Но это не помешало нашему коллеге из Корякского автономного округа появиться в редакции «Журналиста», как дальневосточный снег на голову. И поведать о своих злоключениях, которые сродни частой на Севере круговерти.
Вот таким семь лет назад я пришел в профессиональную журналистику. И совершенно не предполагал, какие испытания выпадут на мою долю. Родная отрасль — геологоразведка, в которой я отработал более 20 лет, к тому времени уже прекратила свое существование, превратившись волей всезнаек-чиновников в придаток добывающих предприятий. И основным побудительным мотивом попробовать себя на новой стезе было стремление поделиться наболевшим, вынести на суд общественности производственные и социальноэкономические последствия «радикальных реформ». Уже первые публикации привлекли внимание читателей, и меня как представителя уже районной газеты стали приглашать в трудовые коллективы. Редкое тогда собрание обходилось без моего участия, а редакция больше походила на профсоюзный комитет, в который идут люди со своими производственными и бытовыми проблемами.
Говорю об этом без тени бравады. Во-первых, пишу в «Журналист» откровенно, как на духу. Во-вторых, к нам действительно шли строители и оленеводы, геологи и работники жилищно-коммунального хозяйства. И, конечно, пенсионеры, не успевшие выехать на «материк» вследствие жесточайшей инфляции, оставившей ветеранов без накоплений, заработанных в советское время, и фактически без средств к существованию в настоящем. Попав под такое пристальное внимание, касался я и вопросов жестокости экономических экспериментов, разрушающих страну, ее устои.
Через год-другой, присмотревшись к процессам, происходящим в Корякском автономном округе, называемом нами просто Корякией, понял, что далеко не во всем повинны Президент, его правительство, московские реформаторы, «не представляющие себе условий жизни северян, которых по существу бросили на произвол судьбы», как писала практически вся окружная пресса. И все больше склонялся к мысли, что самый весомый вклад в в разрушение экономики вносится на местах и что местная пресса, финансируемая из бюджета, старательно закрывает на это глаза, не рискуя задевать тех, от кого зависит материальное обеспечение редакций и коллективов. Похоже, этот момент и стал ключевым в моей дальнейшей судьбе.
Корякия — богатейшая земля. Здесь есть все для нормальной жизни: золото и платина, рыба и краб, не говоря уже о кадровом потенциале. Сюда люди всегда ехали работать и заработать. И разве не парадоксально, что такой удивительный по природным богатствам регион входит сейчас в число депрессивных и более чем на 90 процентов содержится за счет дотаций — вливаний из федерального бюджета?!
Прожиточный минимум в округе превышает четыре тысячи рублей, а зарплата учителей, к примеру, колеблется в пределах двух-трех тысяч рублей. Вот и выживают люди на рыбе да на картошке, которую сами и выращивают. В диком упадке оленеводство — основа жизнедеятельности коренного населения. Из 150 тысяч оленей осталось немногим более 30 тысяч. В полной нищете и работники отрасли. Ничуть не лучше положение в жилищно-коммунальном хозяйстве. Здесь уже некому работать. Многолетняя — не многомесячная!— невыплата заработной платы вынудила людей искать более надежные источники дохода. Как правило, это бюджетные организации.
На этом безрадостном фоне еще более неприглядно смотрелись местные руководители, своими более чем неадекватными действиями еще больше ухудшающие состояние жизнеобеспечивающих отраслей. Вследствие этого наш Пенжинский район, в частности, превратился в зону бедствия, нищеты и чрезвычайщины. Обо всем этом и стала писать районная газета «Полярная звезда». С мая 1997 года пошли публикации о нарушении администрацией Пенжинского района (соучредителя нашей газеты!) правительственного решения о запрете реализации отдельных видов спиртных напитков, о других неблаговидных деяниях на потребительском рынке, в частности о безлицензионной торговле, недопоступлении налогов в бюджет, о приобретении автотранспортной техники по завышенным ценам за счет средств, выделенных на ликвидацию последствий наводнения. Газета организовала общественный запрос о нецелевом использовании «паводковых» 29 миллиардов (тогда неденоминированных еще) рублей, на которые можно было приобрести не четыре бортовых «Урала» и десяток тракторов, а в 10 раз больше и восстановить разрушенное тепловодоснабжение. Публиковались критические материалы о деятельности районной прокуратуры, отдела внутренних дел, в том числе по коллективной жалобе учителей на недостойное поведение отдельных сотрудников милиции. Объектом нелицеприятных выступлений стала и супруга главы района — владелица частного магазина.
Результат не заставил себя ждать. Уже в октябре того же 1997 года глава района Анатолий Гончаров (теперь уже бывший) не внес редакцию в число учреждений, финансируемых из местного бюджета, что оговорено учредительными документами. Затем 17 декабря регистрирует средство массовой информации — газету под тем же названием, что и наша. Так в районе стали выходить две «Полярные звезды», а у меня отобрали печатное оборудование — собственность администрации, опечатали кабинет и заменили замки. Однако трудовой контракт со мной не был расторгнут. Никто меня не увольнял, но доступа к рабочему месту, как и заработной платы, лишили. Обращения в суд и прокуратуру ничего не изменили — меня просто гоняли по кругу.
Тем не менее в январе 1998 года я возобновил выпуск газеты, благо компьютер и часть другой оргтехники числились за мной. И в течение полутора лет жители района читали две разные газеты под одним названием.
Налицо сразу два нарушения законодательства. Первое — правом регистрации средств массовой информации наделены лишь представительства федерального министерства по печати и телерадиовещанию, а не органы государственной власти субъектов Федерации и уж тем более не органы местного самоуправления. Второе следует из официального ответа Судебной палаты по информационным спорам при Президенте Российской Федерации, в котором говорится, что выпуск газет под одним и тем же названием в пределах одной административной единицы противоречит статье 13 Закона РФ «О средствах массовой информации».
Органы, призванные осуществлять надзор за соблюдением законодательства, мер не принимали. Если не считать того, что А. Гончаров в мае 1999 года вновь зарегистрировал средство массовой информации. На этот раз под названием «О-го-го». А исполняющая обязанности прокурора района Людмила Махмутова, занимавшая эту должность, не имея российского гражданства (!), активно препятствовала распространению газеты, выходящей с июля 1942 года. Только после нашего обращения в Генеральную прокуратуру страны ее действия были квалифицированы как незаконные. Правда, это не помешало перевести на более высокую должность в округ гражданку другой страны, что подтверждает соответствующий документ МИД РФ.
Для нас же главным было то, что оставшиеся верными своей газете подписчики стали получать «Полярную звезду». Полтора года без средств к существованию наша редакция выполняла свои обязательства перед ними. Признаюсь, что газету дважды в неделю мы выпускали у меня дома. Тираж-то у нас не ахти какой — 450 экземпляров на три с половиной тысячи жителей района. Львиная доля моего времени уходила на тяжбу с прокуратурой, милицией, судом.
Наконец, в июле 1999 года, после очередных выборов в органы местного самоуправления новая администрация района восстановила меня на работе и отменила распоряжение об издании второй «Полярной звезды» как принятое с нарушением закона. Казалось, жизнь входит в нормальное русло. Новый глава района Константин Волков не был склонен играть по правилам, установленным предшественником при поддержке — не при попустительстве (!) — окружных властей. Он лично выезжает в Москву и добивается прямых поставок в Пенжинский район дизельного топлива. Контроль за его поставками осуществлялся непосредственно Госкомсевером. Танкер ВМФ доставил топливо без помощи ледокола в октябре 1999 года. А соседний Карагинский район, глава которого уповал на окружное руководство, получил топливо лишь в феврале 2000 года. В залив судно снова входило в сопровождении ледокола. Такая самостоятельность начинающего главы района не по душе пришлась губернатору округа Валентине Броневич, и она всецело использовала административный ресурс для дикредитации К. Волкова в окружных средствах массовой информации. С сожалением приходится констатировать, что коллеги из Паланы не гнушались ничем, выполняя начальственную волю. В результате в Пенжинском районе образовалась инициативная группа из 10 человек, которая начала собирать подписи за досрочный отзыв главы района как не оправдавшего доверие избирателей. Процесс в районной газете не освещался, поскольку избирком района и избирательная комиссия Корякского автономного округа в информации нам отказали напрочь. А ведь дело доходило до того, что, расписываясь на листочках, люди думали, что ставят подпись в поддержку кандидата в Президенты России В. В. Путина! И 15 октября 2000 года прошло голосование по отзыву с должности главы района Константина Волкова. По предварительным подсчетам, за отзыв проголосовал 541 человек, против — 494. Но при этом районная избирательная комиссия аннулировала результаты голосования в поселке Аянка, где К. Волкова поддержало абсолютное большинство избирателей. Районный Совет депутатов это решение утвердил. Власть в районе сменилась.
И уже 23 ноября прошлого года исполняющая обязанности главы района Роза Абдеева увольняет меня с должности редактора «Полярной звезды». Как было заявлено, по требованию районных депутатов. Не смутило ее и то, что по Уставу редакции соучредители редакции не наделены правом приема и увольнения руководителя редакции. Более того, Роза Хабибовна проигнорировала протест прокурора района, признавшего увольнение редактора противоправным.
Кабинет снова опечатали. Замки опять сменили. Мои заявления в разные инстанции о самоуправстве исполняющей обязанности главы района по сей день остаются без ответа. Хотя прокурор усматривает в ее действиях основание для возбуждения против нее даже уголовного дела. Видно, руководству округа лучше известно, какой глава района нужнее и кто должен быть редактором районной газеты. В первых числах марта суд признал распоряжение о моем увольнении незаконным, что тем не менее не помешало председательствовавшему на заседании выразить «неподдельное» удивление по поводу того, что я не хожу на работу, а потому претензии должен предъявлять редакции, то есть самому себе.
Но на работу я так и не вышел, так как за это время соучредитель, который, как помним, не может по Уставу редакции увольнять и принимать редактора, назначает редактором другого человека. Мои мытарства вышли на новый виток. В результате, несмотря на то, что я дважды был восстановлен в должности, более двух с половиной лет не получаю зарплату. И похоже, никому дела нет до нарушений моих гражданских и конституционных прав.
Все потому, что нарушил неписаные законы Корякин, по которым местный журналист может сколько угодно критиковать Президента и Правительство России, живописать об ужасной жизни и поголовной коррупции в других регионах, а свою, местную, власть только нахваливать. Но если в первый раз меня «пощипали» административными нарушениями, то теперь, видно, вознамерились начисто избавиться от меня. Выясняется, что еще в декабре 2000 года по личному распоряжению вице-губернатора округа в редакции нашей газеты окружная инспекция КРУ провела ревизию финансово-хозяйственной деятельности, о чем я — тогда еще руководитель редакции — и не подозревал. Соответственно меня и не познакомили с результатами проверки. А спустя два месяца, 2 марта 2001 года, в газете, откуда меня в очередной раз уволили незаконно, вспомним решение суда, появляется акт ревизии под издевательской рубрикой «Страна должна знать своих героев». Не буду оправдываться. Очевидность искажения фактов, откровенной подтасовки на столько видна, что нет сомнений в том, что «социальный заказ» выполнен исполнителями усердно. Остается от всей души поздравить губернатора округа Владимира Александровича Логинова с победой. Не надо устранять зарвавшегося редактора физически. Достаточно извалять его чужими послушными руками в грязи и упрятать как уголовного преступника.
Видно, не прошли даром мои откровения с предвыборным штабом В. А. Логинова, когда он, будучи генеральным директором ЗАО «Корякгеолдобыча», баллотировался на высший должностной пост в округе. Как бывший геолог я не разделил восторгов его команды по поводу достижений созданного им закрытого акционерного общества. Логика штаба понятна: не нужен знающий геологию и сующий нос в производственные дела редактор. Расскажет ненароком об истинном состоянии ведущего в стране предприятия, добывающего платину. Не ровен час, еще задастся вопросом: почему предприятие само процветает, а территория, на которой оно добывает благородный металл, прозябает в холоде и голоде. Других причин для преследования неугомонного редактора, то бишь меня, не вижу. Да их и нет в природе. Говорю об этом читателям «Журналиста», как на духу.
Осипов А. Камчатка — это от Москвы далековато // Журналист.-2001. — N 6.-С. 26-28.
Автор — А. Осипов