Рациональное использование недр поможет вдвое увеличить ВРП Камчатского края к 2025 году
Только комплексный, системный и природоохранный подход к освоению ресурсов области поможет рентабельно задействовать минерально-сырьевую базу полуострова
Экономика Камчатки исторически базировалась на рыбной отрасли. Но в последнее время большое внимание уделяется разведке и разработке недр полуострова. О том, какие перспективы открывает перед регионом развитие горнорудной промышленности, «ДК» рассказал министр природных ресурсов Камчатского края Юрий ГАРАЩЕНКО.
— Юрий Алексеевич, похоже, развитие горнорудной отрасли региона выходит на новый уровень, что определяет ее роль в экономике полуострова?
— Запасы недр Камчатки позволяют выделить горнорудную отрасль как одно из наиболее перспективных стратегических направлений в развитии экономики нашего региона. На полуострове разведан широкий спектр полезных ископаемых. Здесь есть все, что необходимо для самообеспечения края и экспортирования продукции в другие регионы: энергетическое сырье, сырье для горнорудной и химической промышленности, строительные материалы, подземные пресные и термальные воды.
Я думаю, что горнорудная отрасль в ближайшей перспективе может значительным образом изменить всю структуру промышленности Камчатского края за счет создания новых отраслей — предприятий цветной металлургии, газо- и нефтедобывающей промышленности, промышленности строительных материалов. Рациональное и грамотное использование этих ресурсов в конечном счете может дать удвоение валового регионального продукта.
При этом выделяются две стратегические ветви этого направления. Первая — подготовка минерально-сырьевой базы и ее использование для повышения качества жизни населения за счет добычи местных «жизнеобеспечивающих» полезных ископаемых: пресной, минеральной, термальной воды, газа, угля, строительных материалов. Вторая— эксплуатация месторождений высоколиквидного сырья, ориентированного на вывоз за пределы полуострова — драгоценных металлов, никеля, меди, нефти с целью увеличения доходной части регионального бюджета и закрепления населения в крае.
— Запасы энергоресурсов — это особенно актуально, учитывая то, что сейчас тепло- и электроэнергия в крае вырабатывается в основном за счет привозного мазута?
— В перспективе Камчатский край может если не полностью, то, по крайней мере, в основном жить на собственных энергетических ресурсах. В недрах Камчатки имеются запасы и прогнозные ресурсы газа, каменного и бурого угля, геотермальных вод и парогидротерм, прогнозные ресурсы нефти.
Сейчас в стадии строительства находится газопровод от западного побережья Камчатки до Петро-павловска-Камчатского протяженностью 387 км. Его ввод в эксплуатацию планируется в 2011 году. Природный газ, который придет из Соболевского района, позволит перевести на голубое топливо котельные и ТЭЦ краевого центра и тех населенных пунктов, которые расположены вдоль трассы газопровода.
Кроме того, в Камчатском крае разведано 12 месторождений термальных и теплоэнергетических вод, 11 из них уже эксплуатируется. Ежегодная добыча термальных вод уже сегодня достигает 13 млн кубометров. Использование теплоэнергетических вод для выработки электроэнергии с пуском Верхне-Мутновской ГеоЭС и строительством первой очереди Мутновской ГеоЭС является наиболее обнадеживающим в освоении геотермальных ресурсов Камчатки. Пар Паужетского и Мутновского месторождений уже используется для производства электроэнергии. Суммарная мощность работающих на нем ГеоЭС составляет 70 МВт.
Не менее важное значение для энергетики края имеют твердые горючие полезные ископаемые. Бурые и каменные угли месторождений полуострова преимущественно среднего качества и по своим физическим свойствам и экономическим условиям непригодны для транспортировки на дальние расстояния. Однако себестоимость добычи и поставки местного угля к объектам его потребления в 1,5-2 раза ниже стоимости привозного угля.
Разведанные и предварительно оцененные запасы угля в Камчатском крае составляют порядка 275,7 млн тонн. С различной детальностью изучено 7 месторождений и более десяти углепроявлений.
Использование собственных ресурсов позволит не только значительно снизить тарифы на тепло- и электроэнергию, но, что более важно, обеспечить стабильность работы энергосистемы полуострова. Количество топливно-энергетических ресурсов, в принципе, способно обеспечить и значительные объемы их вывоза за пределы региона, в том числе и за рубеж. Однако оценка экспортных возможностей требует проведения специальных маркетинговых исследований.
Экспортный потенциал только пресных подземных вод на полуострове практически не ограничен. Даже если экспортировать на внешний рынок только 1% от планируемой добычи пресной воды Быстринского месторождения, то можно иметь реализацию на сумму порядка $12-18 млн в год.
— Большое значение сейчас уделяется программе обеспечения граждан доступным жильем. Какие природные ресурсы края могут быть использованы в строительном кластере?
— Камчатский край полностью обеспечен всеми видами строительных материалов, за исключением сырья для производства цемента. Здесь имеются песчано-гравийные смеси, строительный песок, вулканический туф, строительный камень, различные наполнители бетонов, шлаки, пемзы, кирпичные глины, минеральные краски, перлиты и цеолиты. Уникальным является крупнейшее на Дальнем Востоке Ильинское месторождение пемз. Его запасы являются многопрофильным сырьем не только местного, но и экспортного значения. Экспортным сырьем для получения уникального теплоизоляционного негорючего материала с объемной насыпной массой 50-60 кг/куб, м. служат и перлиты Начикинского и Паратунского месторождений.
Причем производство строительных материалов ориентируется на месторождения, компактно расположенные в узлах сосредоточенного потребления, в непосредственной близости как к прогнозируемым горнопромышленным районам, так и к территориям, где ведется или планируется строительство.
В настоящее время для производства строительных материалов на территории Камчатского края разведано более>60 месторождений. Подготовленная на 2008 год минерально-сырьевая база в состоянии обеспечить на длительный срок производство гравия, щебня, строительного песка и камня, кирпича, различных легких заполнителей для бетона и активных минеральных добавок.
— Ранее озвучивался проект экспорта питьевой воды с Камчатки в страны АТР. Ее запасы действительно позволяют говорить о таком бизнесе?
— Подземные воды, действительно, широко распространенное в Камчатском крае полезное ископаемое. В зависимости от химического состава и температуры (пресные, термальные и минеральные) воды полуострова используются в водоснабжении, бальнеологических и теплоэнергетических целях. О бальнеологических свойствах камчатских вод, наверное, много говорить нет необходимости: достаточно широко за пределами Камчатки известны целебные свойства термальных вод Паратунс-кой курортной зоны. Знают в других регионах и наши лечебно-столовые воды, такие как «Малкин-ская». Бутилирование и вывоз в регионы с дефицитом источников питьевого водоснабжения холодных пресных вод Камчатки — это новое направление и, как я полагаю, достаточно перспективное. Камчатские воды отличаются высоким качеством, и запасы их вполне достаточны для того, чтобы поделиться с соседями.
Из 11 разведанных месторождений пресных вод полностью или частично используются эксплуатационные запасы только шести. Среди них наиболее крупное (до 74% от общего объема добычи пресных вод) — Елизовское, используемое для хозяйственно-питьевого водоснабжения значительной части Петропавловск-Камчатской агломерации. Быстринское месторождение пресных подземных вод подготовлено к промышленному освоению и выгодно отличается своей защищенностью от загрязнения.
— Другие объекты экспорта — это золото, платина и никель?
— Не только. Это еще и «черное золото», но — в перспективе. А сейчас наибольший интерес представляют месторождения высоколиквидного и дефицитного стратегического сырья, ориентированного на экспорт. В крае выявлены и в различной степени изучены 10 месторождений и 22 перспективных участка и площади коренного золота с попутным серебром. Имеются запасы россыпной и коренной платины. Кроме того, Камчатка является одной из крупных никеленосных провинций. Причем отдельные кобальт-медно-никелевые месторождения, такие как месторождение Шануч, характеризуются очень высокими средними содержаниями никеля в рудах — до 4,96-5,5%, что допускает их переработку без предварительного обогащения.
— Сегодня уже определены первоочередные планы развития горнорудной отрасли региона?
— Как раз сейчас в правительстве Камчатского края формируется Стратегия развития региона до 2025 года. Разведка и разработка недр займет одно из ключевых мест в этой стратегии.
Приоритетным направлением в освоении минерально-сырьевого потенциала края является ввод в эксплуатацию месторождений драгоценных металлов, никеля и топливно-энергетического сырья. В соответствии с проектами компаний-недропользователей к 2018 году производство рудного золота на полуострове достигнет 18 т, платины — 3 т в год и будет поддерживаться на данном уровне до 2025 г. и в последующие годы. По современным ценам выпуск товарной продукции в этом случае превысит $1 млрд в год.
Планируется, что до 2015 года в Камчатском крае должны быть построены и приступить к добыче полезных ископаемых 6 рудников: Асачинский (в 2010 г.), Бараньевский (2011 г.), Аметистовый (2012 г.), Родниковый (2013 г.), Кумроч (2014 г.), Озерновский (2015 г.).
Шанучский никелевый рудник, работающий сейчас в режиме опытно-промышленной эксплуатации, к 2014 г. должен перейти в режим промышленной разработки. К 2017 г. на Квинумской площади будут подготовлены балансовые запасы никеля и построен второй в Камчатском крае никелевый рудник производительностью до 10 тыс. т никеля в год.
Кроме того, для повышения добавленной стоимости, рентабельности и конкурентоспособности никелевых предприятий рассматривается возможность строительства металлургического завода по переработке никелевых концентратов в сульфидно-никелевый штейн. Энергетической основой металлургического производства при этом может стать добываемый природный газ.
Стратегической задачей краевых властей сегодня является сохранение уникальной природы полуострова и соответственно применение технологий, снижающих негативные экологические последствия промышленной деятельности
— Насколько значительным будет экономический эффект от наращивания объемов производства горной промышленности?
— Прежде всего вывоз продукции горно-металлургической промышленности за пределы Камчатского края значительно улучшит структуру его ВРП и почти удвоит роль промышленности в экономике региона. Кроме того, горнодобывающая промышленность позволит значительно улучшить транспортную инфраструктуру в районах строительства рудников, создаст условия для значительного роста смежных отраслей, таких как строительство и сфера услуг.
По нашим прогнозам, создаваемая в результате развития горнорудной отрасли транспортная и энергетическая инфраструктуры будут способствовать развитию туризма, объектов социально-культурного назначения, позволит улучшить жизнеобеспечение и занятость населения края, и особенно северной его части.
Конечно, сделать для развития отрасли придется еще многое. Необходимо, в частности, опережающее проведение геологоразведочных работ, прежде всего в северной части Корякин.
— При всех благоприятных условиях горнорудная отрасль на Камчатке до настоящего времени развивалась не особенно активно. С чем это связано?
— Прежде всего следует учитывать специфические природные и климатические условия региона. Камчатская природа не слишком ласкова, из-за этого происходит удорожание горнопромышленного производства, требуются дополнительные затраты для обеспечения комфортности проживания населения, во всяком случае на первых этапах становления горнодобывающей отрасли.
Кроме того, пока еще ощущается нехватка местных кадров — квалифицированной горнорабочей силы и некоторых инженерных специальностей. И, конечно, для быстрого развития отрасли нужно вложиться в транспортную и энергетическую инфраструктуру.
— Если уж мы заговорили о природе: у жителей Камчатского края существуют опасения, что работы по разработке недр неизбежно разрушат уникальную природную среду. Что планируется предпринять, чтобы не допустить нанесения вреда экологии?
— Вопросы экологии стоят на первом месте при рассмотрении любого проекта развертывания горнодобывающего производства. Каждый из проектов проходит необходимые согласования в контролирующих органах, экологическую экспертизу и, конечно, не будет реализован, если существует угроза для экосистемы полуострова. Процессы, происходящие на действующих производствах, жестко контролируются как нами, так и территориальными федеральными контролирующими структурами.
В Камчатском крае находится большое количество природоохранных территорий (леса, вулканы, озера и т. д.), которые внесут свои коррективы в программу освоения минерально-сырьевых ресурсов. Гарантией сохранения биоразнообразия Камчатки является существующая сегодня система особо охраняемых территорий, которая включает 152 объекта. Они занимают 14% площади полуострова.
Оценка воздействия геологоразведочных и добычных работ на окружающую среду должна являться неотъемлемой частью всех исследований по развитию и освоению ресурсов. В настоящее время экологическая ситуация в крае вполне благоприятная. Горнодобывающая промышленность в регионе еще не развита, а при осуществлении добычи будет предусматриваться комплекс необходимых мероприятий, позволяющий снизить негативные экологические последствия. К тому же все действующие проекты до изучения, разведки и добычи проходят обязательную государственную экспертизу.
Особое внимание также уделяется внедрению современных технологий производства, исключающих попадание отходов производства в окружающую среду. Для разработки и внедрения новых технологий предлагается создать межрегиональный научно-исследовательский центр на базе уже действующих на Камчатке научных подразделений Российской академии наук с целью отработки малоотходных, экологически безопасных методов переработки полезных ископаемых.
Стратегический потенциал
Из рабочих материалов к- проекту Стратегии социально-экономического развития Камчатского края на период до 2025 года
Реальная основа решения проблемы высокодотационности Камчатского края — в имеющемся ресурсном потенциале его недр, который оценен в $65 миллиардов. Это энергетическое сырье, золото, серебро, платина, никель и другие полезные ископаемые.
Разведанные месторождения энергетического сырья (газ, газоконденсат, уголь, парогидротермы), не являясь объектами общегосударственного значения, тем не менее весьма значимы в экономике региона, так как способны обеспечить энергетические потребности края.
Металлические полезные ископаемые региона представлены многочисленными проявлениями рудного и россыпного золота, серебра, платины, черных металлов, никеля, меди, олова, свинца, цинка, ртути. Сырьем федерального значения являются золото, серебро, никель. Месторождения рудного золота локализуются в трех золоторудных районах: Центрально-Камчатском, Южно-Камчатском и Восточно-Камчатском. Прогнозные ресурсы рудного золота полуострова составляют 592 т.
В пределах края выявлено 30 рудопроявлений и точек минерализации никеля. Наиболее крупные расположены в пределах Хим-Кирганикской рудной зоны и Дукукского рудного узла Инвестиционно привлекательными являются месторождения и проявления сульфидной медно-никелевой формации, сосредоточенные в южной части Срединного хребта. Наиболее изученным является Шанучское месторождение. Благодаря богатому содержанию полезных компонентов его отработка будет отличаться высокой рентабельностью и позволит получать годовую продукцию стоимостью около $50 млн.
Поддержание на достигнутом уровне горнодобывающей промышленности после 2015 года возможно лишь при систематическом наращивании объемов геологоразведочных работ в текущие годы как за счет недропользователей, так и за счет федерального бюджета. Расширение масштабов геологического доизучения на основе ГДП-200, локализация прогнозных ресурсов золота категории РЗ, Р2, подготовка перспективных площадей для постановки поисковых работ на нефть и газ, изучение подземных теплоносителей составляют главные задачи государственного участия в геологическом изучении недр региона на ближайшее десятилетие. При этом в качестве общих подходов при планировании объемов работ по федеральному заказу можно исходить из понимания того, что на Камчатский край приходится 2,7% территории России, около 7% прогнозных ресурсов золота, около 3,5% прогнозных ресурсов углеводородов российского шельфа.
Большинство месторождений полезных ископаемых Камчатского края изучены лишь на поисковых стадиях, заканчивающихся оценкой их прогнозных ресурсов. Разведочные работы проводились в основном на объектах, вовлекавшихся в промышленное освоение: нефтегазовых месторождениях, месторождениях строительных материалов и термальных вод, расположенных вблизи населенных пунктов.
С 2000 по 2007 год работы по геологическому изучению и воспроизводству минерально-сырьевых ресурсов в регионе проводились за счет средств федерального, областного бюджетов, отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы и собственных средств предприятий. Разведочные работы выполняли ЗАО «Корякгеолдобыча», ЗАО «Камчатское золото», ЗАО «Тревожное зарево», ЗАО «Быстринская горнорудная компания», ОАО «СИГМА», ЗАО НПК «Геотехнология».
Ресурсы суши Камчатского полуострова по углеводородному потенциалу оцениваются в 150 млн. т нефти и около 800 млрд м3 газа. Разведанные и предварительно оцененные запасы природного газа сосредоточены преимущественно в одном среднем и трех мелких месторождениях Колпаковского нефтегазоносного района Охотско-Западно-Камчатской нефтегазоносной области.
Анализ минерально-сырьевого потенциала Камчатского края позволяет наметить возможность формирования трех основных перспективных горнопромышленных районов (условно названных):
1 — Соболевский (на территории одноименного административного района) на базе газоконденсатных месторождений западного побережья Камчатки, Крутогоровского месторождения каменного угля и торфяных месторождений;
2 — Быстринский (на территории одноименного административного района) на базе Золотого, Бараньевского, Агинского и Оганчинского золоторудных месторождений Балхачского рудного узла, Шануч-ского медно-никелевого и Кирганикского меднопорфирового месторождений Хим-Кирганикской рудной зоны;
3 — Елизовский (на территории одноименного административного района и частично — Усть-Большерецкого) на базе Асачинского, Мутновского, Родникового и других золоторудных месторождений, Халактырского комплексного титано-магнетитового, многочисленных месторождений термальных и минеральных вод, месторождений строительных материалов, в т. ч. и многоцелевого использования (цеолит, перлит и др.). Район обладает развитой промышленной и социальной инфраструктурой.
Для освоения ресурсов названных районов потребуется создание соответствующей инфраструктуры, важнейшим компонентом которой является подготовленность минерально-сырьевой базы строй-индустрии. По предварительной оценке, для каждого из названных районов расходы могут составить соответственно 4,4; 7,7; 5,0 млрд руб.
Гаращенко Ю. А. Горнорудный рывок: [беседа с министром природ. ресурсов Камч. края Ю. А. Гаращенко о перспективах развития горноруд. пром-сти в регионе / вел В. Ковалев] // Дальневост. капитал. — 2008. — № 7. — Спец. вып. : Деловая Камчатка. — С. 34-36.
Автор — Ю. А. Гаращенко