Правители Камчатки

После знаменитого похода Владимира Атласова Камчатский полуостров включается в состав Российского государства, путь на Камчатку из Анадырского острога становится известен казакам.

Вместо уехавшего с Камчатки Владимира Атласова был оставлен в Нижнекамчатском остроге служилый Серюков, который прослужив здесь три года, отправился с ясаком в Анадырский острог и по дороге был убит коряками. В это же время на Камчатку отправлен служилый Михайло Зиновьев.

Первый приказчик, Тимофей Кобелев, назначенный на Камчатку в 1700 году, служил здесь до 1704 г. С ним отправлены были несколько казаков. Путь их лежал из Анадырска до Пенжинского моря на оленях, а оттуда на кочах до Пустого острога. Кобелев перенёс Верхнекамчатское зимовье на реку Кали - Кыг, в полуверсте от прежнего, заложил Нижнекамчатское зимовье. В 1704 году Кобелев выехал с ясачною казной в Якутск и здесь сдал должность М. Зиновьеву.

Михайло Зиновьев был приказчиком в 1704 году. Он перенёс Нижнекамчатское зимовье на ключи, построил острог, первым завёл ясачные книги.

Пятидесятник Колесов сидел в приказе с 1704 до апреля 1706 года. Он построил около Верхнего зимовья острог, а около Нижнего, на р. Камчатке, на ключах построил другой острог, на Большой реке построил зимовье для ясачного сбора. В апреле 1706 года он отправился в Акланский острог с ясаком. В 1709 году он пожалован в дворяне по московскому списку, награждён серебряным ковшом в 2 фунта, зорбафом на золоте, 40 аршинами коломянки и положено ему жалованье 16 рублей.

Владимир Атласов сменил Колесова в 1707 году. Казаки, будучи недовольны Атласовым, посадили его под арест. Бесчинства Атласова стали известны в Якутске и на смену ему назначили приказчиком на Камчатку сына боярского Панютина, который по дороге на Камчатку был убит на р. Караге. Оставшиеся в живых служилые под управлением сына боярского Петра Чирикова пришли на Камчатку в 1709 году и в том же году ему на смену прибыл пятидесятник Миронов - Липин. Таким образом на Камчатке в 1709 году собралось три приказчика: Атласов, Чириков, Миронов. В 1711 году все три приказчика во время восстания казаков были убиты.

Восставшие казаки взяли Камчатский острог на реке Большой и положили основание Большерецкому острогу. В 1711 году прибыл новый приказчик Щепеткой (Севастьянов), собирал ясак в окрестностях Верхнего и Нижнего острогов , в 1712 году с казною отправляется морем до Олюторской реки.

Вместо себя он оставляет в Верхнем остроге приказчика Козырева , в Нижнем остроге -Ярыгина, которого восставшие казаки принудили сентября 1712 года передать власть казаку Канышеву, правившему в остроге до прибытия вновь назначенного приказчика - московского дворянина Колесова, ранее управлявшего Камчаткой. Колесов прибыл 10сентября 1712 года и сдал свою должность в августе 1713 года прибывшему ему на смену дворянину Ивану Енисейскому.

Иван Енисейский заложил на ключах церковь и перенёс туда Нижнекамчатский острог, который и стоял на этом месте до бунта 1731 года.

В 1714 году В. Колесов и. Енисейский выехали с Камчатки с ясачной казной. На смену им отправляется пятидесятник Алексей Петриловский, который смог из осаждённого Олюторского острога отправиться в Камчатку только 3 июля 1715 года. Но в скором времени казаки , возмущённые тем, что он грабил инородцев и казаков, используя батоги, кнуты и пытки, вооружились против Петриловского и сменили его, поручив обязанности приказчика якутскому посадскому Козьме Вежливцову.

После Вежливцева приказчиком был служилый Камкин, а в 1718 году г. присланы были три приказчика: в Большерецк - Василий Качанов, в Нижнекамчатск-Иван Уваровский (он был последним приказчиком в Нижнем, после него назначались комиссары, подчинённые Большерецку), в Верхнекамчатский - Поротов.

Качанову поручено было управление всей Камчаткой и устройство города на Большой реке, как самом удобном месте для якорной стоянки и зимовки судов, приходящих из Охотска. В 1719 г. на Кочанова поступил донос, и по заведённому на Камчатке обычаю, он отстранялся от управления и его имущество конфисковывалось. Таким образом устройство города в Большерецке не было исполнено.

Новый приказчик Иван Харитонов прибыл на Камчатку 1 сентября 1719года морским путём, избрал местом своего пребывания Верхнекамчатск. При столкновении с восставшими палланцами он был убит в начале 1720 года. После смерти И. Харитонова управление в Большерецке взял на себя казак Лукашевский и он же отправил казну в Охотск.

В 1720 году назначен новый приказчик боярский сын Степан Бобровский и пробыл в Камчатке до октября 1722 года.

В 1722 году определён новым приказчиком дворянин Никита Лосев, который принял от Бобровского Верхнекамчатский острог (41 казак и 2промышленника). 1 июля 1723 года Лосев и Бобровский отправились в Охотск, вместо ухавшего приказчика назначили сына боярского Фёдора Шелковникова, который с ясаком выехал с Камчатки летом 1724 года. Следующим приказчиком назначен Андрея Жиркова, а после его смерти Афанасий Жирков, который в 1725 году выехал с Камчатки.

Осенью 1725 г. дворянин Степан Трифонов сменил А. Жиркова, прибыв на Камчатку морем. В 1726 году за ясачным сбором в камчатку был послан дворянин Яков Мохначевский , которому поручались Верхне и Нижнекамчатские остроги, но который так и не доехал до Камчатки и, вместо его, в августе 1726 г. назначен пятидесятник Тарабукин, а С . Трифонов оставлен в Большерецком остроге. Тарабукин прибыл на Камчатку только в 1727 г., прождав в Охотске прихода судна больше года. Принял Нижнекамчатск (40 дворов) , Верхнекамчатск (17 дворов).

На смену ему в 1728 году прибыл сын боярский Михайло Петров, со служилым Петром Петровым и писарем Суховым. Вместе с ним прибыл сын боярский Степан Петров для заведения соляных заводов. Михаил Петров остался в Нижнем остроге, Пётр Петров - в Верхнем, Шапошников в Большерецком.

В 1729 оставлены для сбора ясака в Нижнем - Гавриил Чудинов, в Верхнем - Михаил Сапожников, в Большерецком - Степан Петров.В том же году в Камчатку на смену Петровых послан Иван Новгородов, который оставался приказчиком по 1 января 1731 г., и с ним писчик Мухоплёв, служилый Максим Лукашевский и монах Спиридон. Одновременно с Новгородовым, независимо от него распоряжался делами управления Василий Шестаков.

Вместо Новгородова был назначен дворянин Трифонов, но "за старостию" он отказался, и вместо него отправлен осенью 1731 г. в Камчатку на "Фортуне" Иван Хворостов .В 1731 г. прибывает на Камчатку комиссаром дворянин Эверестов, который был в Большерецке до 8 декабря, а затем выехал в Верхний острог.

29 апреля 1731 года командиром охотского порта с властью над Анадырским и другими острогами назначается Скорняков - Писарев.

В 12 пункте инструкции Писареву было сказано: "тебе Писареву смотреть и за камчатскими приказчиками". В 13 пункте предписывалось: "для лучшего содержания острогов, определять в них командиров не так, как ныне, каждогодно переменных но на несколько лет, или пока какой в вину или подозрение войдут, дабы для своего житья лучше рачили и хлеб размножали и народ приласкали".

29 января 1732 г. вышел указ,чтобы сборщики ясака взяток не брали, а все подарки записывали бы в казну на приход; в 1734 г. сибирский приказ подтвердил ещё раз Писареву, чтобы в Камчатку назначались добрые командиры.

Первым постоянным командиром в Камчатку был назначен в 1732 г. иркутский дворянин Бейтон и в помощь ему капитан Княжинкин. Но Бейтон вскоре отказался от этой должности и вместо него, в октябре 1733 прибыл в Камчатку иркутский дворянин Добрынский, который принял управление от Эверестова. В 1735 г. он скончался и должность его принял сын боярский Шестаков.

В 1739 г. Писарев послал в Камчатку командиром сына боярского Колесова, который по прибытии в 1740 г. избрал местом своего пребывания Большерецкий острог, и с этого времени все распоряжения по Камчатке делались от имени большерецкой канцелярии.

В июне 1742 г. прибыл в Камчатку, на смену Колесову, сын боярский Пётр Борисов. Но управлял он недолго, ему на смену прислали писаря Михаила Попова, который и управлял Камчаткою с июня 1743 г. по день своей смерти 5 февраля 1744 г. Управление принял капрал Уваровский, который в свою очередь сдал должность в 1744, в октябре новому командиру капитану Лебедеву. 27 апреля 1754 г. иркутская провинциальная канцелярия предписала капитану Лебедеву, согласно его просьбе, выехать в Якутск, сдав должность капитану Чередову, который вступил в должность 31 октября 1754 года. (Лебедев по доносу Чередова о растрате казённых денег, недостаче вина, сладкой травы, продаже в холопство молодых коряков - был задержан на Камчатке до окончания суда. Суд тянулся долго, и Лебедев, так и не дождавшись суда, умер в Большерецке 3 февраля 1760г.). Чередов отличался жестокостью, коростылюбием, использовал телесные наказания. Вопреки поведению капитана и его сына Фёдора, их бесчинств, Фёдора Чередова пожаловали в титулярные советники и посадили на воеводство в Иркутске.

Капитана Чередова сменил Кошкарёв (в 1758 г. он уже был), а в ноябре 1761 года по распоряжению иркутского начальства за разные злоупотребления был сменён поручиком Недозреловым, которому до этого назначения был поручен надзор за хлебопашеством на Камчатке. Но Недозрелов оказался ещё хуже двух своих предшественников.

Современники Чередова, Кошкарёва и Недозрелова назвали их тремя смертными грехами.

Главное Сибирское начальство, осведомясь о камчатских беспорядках и убедясь в невозможности охотскому командиру наблюдать за тамошними управителями, нашло необходимым перевести главное управление Камчаткою из Охотска в Анадырск.

В 1750 году начальство над Анадырским острогом принял капитан Шатилов. В 1753 г. 14 октября вышел именной указ, по которому секунд - майор Шмалев (отец Алексея и Василия Шмалевых) должен был заведовать Камчаткою наряду с исполнением должности начальника Анадырского острога. В 1758 году, 17 марта, он умер. Временно после него принял управление острогом поручик Кекеров (у Сгибнева - Кекуров).

Назначен после Шмалева полковник Бурцев, который, впрочем, вскоре также был сменён.

3-го января 1761 года главным анадырским командиром с производством в полковники назначен Плениснер, одним из пунктов инструкции он должен был принять дела от Недозрелова, и со своим мнением предоставить их в Тобольск. В 1763 году Плениснер пишет рапорт о бесполезности Анадырского острога и в конце 1763 г. он выезжает в Охотск, получив распоряжение принять в управление Камчатку. В 1770 г. Анадырский острог перестал существовать.

Третьего декабря 1763 года по Высочайшему повелению в Камчатку назначается для содержания и охранения верноподданых народов и учреждения добрых порядков, а главное для изыскания незнакомых земель и островов капитан - лейтенант Извеков. Это был первый камчатский командир, назначенный Высочайшим приказом и независимый от Охотского командира. Он прибыл в Камчатку 18 октября 1764года.

Но он оказался во многом хуже своих предшественников, превзошёл их жестокостью и безнравственностью.

В 1765 году Плениснер прибыл на Камчатку, распорядился не выполнять противозакооных приказаний Извекова, назначил Тимофея Шмалева наблюдать за хлебопашеством, приказал Тимофею Шмалеву, прапорщику, принять управление над Верхнекамчатским и Нижнекамчатским острогами. Плениснеру было указано на неправильное его отношение к Извекову, так как, он не имел права сменить его без суда, и извеков оставался по - прежнему Камчатским командиром. Только в 1767 году в Камчатку был назначен следователем полковник Зубрицкий, тоже ведший себя не лучше подследственного, и прибыл он в Большерецк осенью 1769г.

Весной же этого года после оспенного поветрия, доведённые до отчаяния буйствами Извекова, жители Большерецка составили против него заговор и поручили управление Большерецком поручику Рахвалову.

Зубрицкий, прибыв в Большерецк, поручил Большерецкую канцелярию капитану Нилову, вызванному из Гижиги.

26 апреля 1771 года Нилов был убит бунтовщиками под руководством Беньовского. Беньовский вступил в управление Камчаткою 27 апреля 1771 года, а в мае судно "Св. Пётр" снялось с якоря и ушло в море.

Управление Камчаткою, по выбору народному, ещё 30 апреля было поручено командиру судна "Св. Екатерина" штурману Софьину, который составил опись казённому имуществу, разграбленному Беньовским, и потребовал 12 человек из Верхнего и 40 человек служилых из Нижнего острогов на случай нового нападения на острог Беньовского.

В июне 1771 г. Софьин уже сдал должность каптенармусу Рознину, а сам на судне "Св. Екатерина" отправился с донесением о бунте в Охотск.

Начальник Охотского порта Плениснер 5 сентября послал в Большерецк капитан - лейтенанта Хметевского с 15 человеками команды для управления Камчаткою и проведения следствия о бунте. Против этой кандидатуры выступал Зубрицкий: "Хметевский по старости лет, легкомыслию и привычке вмешиваться в чужие дела... не может оставаться на месте Камчатского командира, но гораздо надёжнее его лейтенант Юрлов. Во всяком случае необходимо отправить из Иркутска в Камчатку надёжного штаб - офицера."

Иркутский губернатор Бриль послал 7 октября 1771 года Плениснеру предписание, в котором командир охотской военной команды Тимофей Шмалев немедленно отправлялся на Камчатку командиром. Шмалев долго по болезни пробыл в Якутске и прибыл в Большерецк только в июле 1773 г. Хметевский, сдав ему должность, выехал в Охотск.

30 апреля 1772 года Екатерина подписала следующий указ, желая положить конец бедствиям камчадалов и вообще восстановить там порядок:

"Всемилостивейше пожаловали мы отставного капитана Бема премьер-майором, повелевая оному быть главным командиром в Камчатке ...все находящиеся там остроги и прочие селения препоручить в главное его управление..."

По этому указу камчатское управление снова сделалось независимым от охотского, и кроме того, Ему предписывалось заведовать Гижигинским округом, Курильскими и Алеутскими островами, но состоять под начальством Иркутского губернатора и иркутской канцелярии.

12 октября 1773 года Магнус Бем прибыл на Камчатку с четырьмя судами, а 15 октября вступил в управление Камчаткою. Прежде чем приступить к каким - либо распоряжениям, он счёл необходимым ознакомиться с условиями вверенного ему края и бытом его обитателей. Он посетил многие селения, завёл общественные и частные огороды, обратил особое внимание на хлебопашество, но позже докладывал, что на хлебопашество на Камчатке нельзя рассчитывать. Бем развил железоделательный завод, уговорил мастера Глазычева передать завод в казну, оставшись при заводе мастером, получая жалованье от казны. (Преемник Бема - Шмалев - закрыл этот завод). Бем стал вываривать соль на казённом заводе, и продавал ежегодно от 500 до 700 пудов. Старанием М. Бема доходы казны увеличились на полуострове настолько, что на них содержались все служащие и выполнялись все мероприятия по устройству края, без привлечения сметных ассигнований на расходы и, кроме того, своему преемнику Бем сдал 50 000 казённых денег. (Бему как командиру Камчатки было назначено жалованье - 600 рублей).

Бем привёл, насколько это было возможно, в порядок все камчатские укрепления и распределил по ним гарнизон, Тигильскую крепость обнёс валом, построил новые укрепления и казармы. Кроме того, вновь построил Начикинский острог. Им же была устроена в Большерецке первая больница. Для составления карты полуострова была начата глазомерная съёмка штурманами - учениками, под наблюдением старшего из них Измайлова, 27 октября 1775г. и окончена 25 февраля 1776г. При Беме был заселён тракт между Большерецком и Верхнекамчатском, открытый в 1765 году.

14 марта 1779 г., получив указ об отставке, Магнус Бем сдал должность капитану Василию Шмалеву, но вынужден был задержаться в связи с появлением в Петропавловской гавани английской экспедиции Д. Кука и выехал в Иркутск только в июне 1779 года.

Вновь назначенный командир коллежский асессор Франц Рейнеке прибыл на Камчатку 11 сентября 1780 г. Рейнеке было поручено обратить особое внимание на хлебопашество , занимался огородничеством и садоводством, устроил на р. Мильково первую водяную мельницу, которая существовала до 1830 г. Он возобновил, заброшенный при Шмалеве, железоделательный завод и построил две новые печи.

По указам 19 марта 1782 г., 2 и 6 марта 1783 г. в Сибири были учреждены наместничества и особая Охотская область, независимая от Якутской, в состав которой вошла и Камчатка с тремя округами, т. е. Камчатка получила одинаковый образ управления с другими провинциями европейской России. Главное управление Охотской областью поручено было охотскому коменданту, первым комендантом был Козлов - Угренин, в городах положено иметь присутственные места и городничих, а в округах - исправников.

На основании этих указов Рейнеке перенёс управление из Большерецка в Нижнекамчатск и открыл там 27 февраля 1785 г. присутственное место. Городничим в Камчатку был назначен коллежский асессор Орленков, который должен был управлять полуостровом. Туда же, в Нижнекамчатский округ, из Иркутска был направлен исправник барон Штейнгель, ему были представлены отдельные права над округом и он должен был содействовать городничему в делах управления.Но после ссор и несогласованных действий, Рейнеке сменил Штейнгеля и поручил его округ капитану Шмалеву, т. е. последний становится Нижнекамчатским исправником. По прибытии в Охотск в 1788 г., после поездки по Камчатке, Угренин дал предписание секунд - майору Василию Шмалеву сменить Орленкова. Но Орленков сдаёт должность одному из земских чиновников Фролову, который не признавал Шмалева, и только бывший в то время в Нижнекамчатске капитан флота Биллингс предоставил власть Шмалеву. Весной 1790 г. Орленков по прибытии в Охотск был отдан под суд.

Шмалев недолго оставался в Нижнекамчатске, в том же 1790 г. он получает предписание о его назначении командиром Петропавловской гавани и приведении гавани в оборонительное положение.

Городничим вместо него определяется коллежский асессор Воеводский (15 марта 179 1г.), который вступил в управление 13 декабря 1791 г.

В 1794 году на смену Воеводскому прибывает губернский секретарь Крылов, утверждённый в должности городничего указом сената 17 апреля 1796, после неоднократных просьб уехать с Камчатки, ему разрешается выехать в Иркутск в 1797 г., сдав должность чиновнику Фролову до прибытия нового городничего Щеглова.

Крылов добиваясь разрешения выехать с Камчатки довольно живописно описывает условия пребывания на полуострове: "Камчатский край окружён со всех сторон, кроме северной, морем и изобилует во множестве горящими сопками, извергающими пламя совокупно с густейшим дымом, производящим грубый мрак, заражающий самый воздух, который меняясь с морским, влажным, составляет яд, расслабляющий человека, наводящий на него уныние, умаляющий силы, портящий кровь, умножающий болезненные припадки и даже влекущий за собою народные бедствия; а потому вино и здоровая пища, при таких климатических условиях, необходимы для подкрепления здоровья. Но к этим то предметам и нет приступа бедным чиновникам и обитателям здешнего края."

Фролов в 1798 г. попадает под суд, а Щеглов вскоре после приезда , в 1799 г. должен был уехать с Камчатки, т. к. происходят новые преобразования в управлении Камчаткою. 7 июня 1798 г. выходит высочайший приказ о расположении в Камчатском полуострове, в Охотске и Удском остроге гарнизонного однобатальонного полка полковника Сомова. В 1799 году полк Сомова прибывет на Камчатку и местом пребывания Сомова вместе с гренадерской и шефской ротой был Нижнекамчатск. Правление Сомова оставило по себе память в основном эпидемией гнилой горячки, из-за которой только в зиму 1799 - 1800 гг. умерло более 2000 человек, из них 1683 инородца;очередной попыткой развить хлебопашество силами солдат своего полка, колоссальными затратами по перевозке полка, провианта, различных поручений, составлению записок и отчётов. В конце концов, поняв неприменимость своих проектов на практике, он подал прошение о выезде из Камчатки по слабости здоровья. Его преемник открыл ряд злоупотреблений Сомова, среди которых и казнокрадство, и грабёж солдат и обывателей , и подделка документов.

В 1802 году вместо него Камчатским комендантом был назначен молодой генерал Кошелев, Сгибнев его называет комендантом (откуда появляется название "комендант" пока не ясно, но вернее всего исходя из более позднего указа 1803г.).

Кошелев, прибыв в Охотск и увидев там ряд злоупотреблений, в рапорте предлагает подчинить Охотск камчатскому коменданту. Получив это донесение, Государь Высочайше повелел составить особый комитет, который после нескольких совещаний пришёл к заключению: Охотский порт не подчинять камчатскому коменданту, а для управления Камчаткою учредить областное правление из судьи, исправника и двух заседателей, под председательством коменданта, которому именоваться правителем Камчатской области. Областное правление подчинялось иркутскому губернатору. Всё это было изложено в постановлении от 11 августа 1803 г. Высочайше утвержденному. Местопребыванием коменданта назначен Верхнекамчатск.

Кошелев принимает должность коменданта. Он ставит под сомнение возможность введения хлебопашества, ознакомясь с климатическими условиями края. Но в то же время отмечает благоприятные условия для развития скотоводства и просит прислать 100 семейств со своим скотом. По Высочайшему указу 30 июня 1803 г. Кошелев заводит 4 солеваренных завода: в Нижнекамчатске, Тигиле, Большерецке, Петропавловской гавани. В 1806 году на Малкинских (у Сгибнева - Мильковские воды) водах построена была больница для венерических больных, и Кошелев просил Иркутского губернатора прислать специалиста-медика.

Медик доктор Шпер прибывает только 23 сентября 1808 г. Обследовав население, Шпер приходит к выводу: "что при тех условиях жизни, при которых находятся камчадалы, доктор на Камчатке из всех бесполезнейших вещей есть самая бесполезная. ..Там нужен не доктор, а средства к удобной жизни. "В одном из донесений он написал: "... в особенности увеличилась смертность с прибытием батальона.. Кроме того, Камчатку превратили в страну ямщиков: беспрестанные посылки и переводы солдат, перевозка грузов и обозрения, которые чрезвычайно выгодны для обозревающих. "И далее задаёт вопрос, на который сам же и отвечает: "Для чего был приведён батальон в Камчатку? ... Для того, чтобы истребить и жителей и солдат! "Донесение это, наряду с рапортами Кошелева, подало мысль иркутскому губернатору об упразднении камчатского батальона. Мнение о губительности пребывания батальона на Камчатке высказывали и И. Ф. Крузенштерн, и Г. И. Лангсдорф.

Крутые меры, принимаемые Кошелевым против бесчинств чиновников, привели к организации заговора, в котором участвовало 37 человек. Но заговор был раскрыт, все заговорщики арестованы и следственное дело Кошелев направил в Иркутск. Предвзятое отношение к Кошелеву со стороны генерал-губернатора Сибири Пестеля, иркутского губернатора Трескина привело к тому, что 14 ноября 1806 года Кошелев был отрешён от должности, а вместо него назначен генерал-майор Петровский с распоряжением произвести строжайшее следствие над Кошелевым и задержат на Камчатке до исполнения последния всех требований. 19 августа 1807 г. Петровский прибыл в Тигиль. Кошелев возвратился в Иркутск 12 ноября 1809 г и был отдан под суд. Хотя его вина была только в превышении власти и закрытии духовного правления, но и эта вина очень относительна. И только особенная его храбрость в войну 1812 года спасла его от суда по Высочайшему повелению.

Петровский занимался грабежом населения так же как и его предшественники, пытался опять заняться хлебопашеством, причём в больших размерах, но опыты эти не дали каких-либо полезных результатов. В итоге своей деятельности он нажил себе состояние, и на расследование всех его злоупотреблений из Иркутска осенью 1812 г. прибывает майор Тараканов. Следствие было довольно снисходительно, но несмотря на это, по возвращению Петровского в Иркутск, он был отдан под суд.

9 апреля 1812 года было Высочайше утверждено новое положение о Камчатке, по которому управление Камчатки поручалось особому начальнику из морских чиновников, подчинявшемуся Сибирскому генерал-губернатору.

После утверждения "Положения", Трескин в течении пяти месяцев не получив никакого уведомления о назначении в Камчатку нового начальника, поручил временно исправлять эту должность охотской флотилии лейтенанту Рудакову и одновременно вышел с представлением об утверждении в этой должности капитана Рикорда.

23 января 1813 г. Рудаков принял должность от Петровского, а последний выехал с Камчатки 13 июня.

Илья Дмитриевич Рудаков в 1797 году окончил морской кадетский корпус. В 1807 -1809 гг. плавал на шлюпе "Диана" под командованием В. М., Головнина. Участвовал в описи Курильских островов и берегов Японии. Был начальником Камчатки 5 лет и 5 месяцев. При нём построены в Петропавловске дома для начальника Камчатки, для чиновников, отстроен придел во имя Рождества Богородицы, проведена шестая перепись.

В мае 1817 г. в должность начальника Камчатки вступил Рикорд Пётр Иванович. (Помощником начальника назначен Голенищев А. В.).

Рикорд П.И. родился в семье дворянина, премьер-майора ингерманландского карабинерского полка Иоганна Батиста Рикорда в 1764 году. В 12 лет определён в Морской Шляхетский кадетский корпус, в 1792 г произведён в гардемарины, в 1794-в мичманы. До 1797 года участвовал в военной компании в Англии, в 1800 г. плавал на корвете "Св. Павел" под командованием Галла, до 1805 г. служил в Англии. В 1807-1809 гг. - на шлюпе "Диана". В 1817 г. произведён в капитаны первого ранга, после возвращения с Камчатки с 1825 года был командиром Кронштатдского полка.

В 1826 г. Рикорд произведён в капитан-командоры, в 1827 г. - в контр-адмиралы. В 1828 г. он назначается командиром Средиземноморской эскадры и за отличия в этой компании он был произведён в вице-адмиралы, в 1843 г. - в адмиралы.

В 1854 г. к 60-летию его беспорочной службы П. Рикорду повелено было ему состоять при особе Е. И. В. и носить на эполетах вензелевое изображение имени Государя императора.

Он провёл седьмую перепись, по которой числилось 49 селений камчадальских, 7 селений - олюторских, 2 селения - сидячих коряков. Ходатайствовал об ассигновании 6 000 рублей на строительство церквей в Ичинском и Мильковском селениях, 7 000 руб. - в Петропавловском порту.

Для приведения порта в "уважительное состояние, кроме 5 тысяч рублей, ассигнованных ежегодно на экстраординарные надобности, выделялось 5 тысяч рублей для производства строений", причём П. Рикорду позволялось их использовать" по лучшему его хозяйственному усмотрению, не стесняя его ни счетами, ни подробностями".

При П. И. Рикорде была открыта в порту ремесленная школа, духовное училище, духовное правление переносится из Нижнекамчатска в Петропавловский порт (1822г), сооружается первая оранжерея, вводится традиция проведения сельскохозяйственных выставок, город укрепляется тремя батареями.

В 1819 году Пётр Иванович Рикорд был награждён орденом Св. Анны 2-ой степени с алмазными украшениями "За человеколюбивое попечение о благе жителей Камчатского полуострова".

В ноябре 1822 года на должность начальника Камчатки заступил капитан второго ранга Фёдор Ефимович Станиццкий. В высочайшем указе о его назначении ему было повелено: "При управлении Камчаткою, соображаться правилам флота капитана Рикорда и воздерживаться от всяких перемен."

При Ф .Е. Станицком была освящена в порту церковь во имя Апостолов Петра и Павла. (1826 г.)

6 декабря 1826 г. на место Станицкого назначается его помощник Аркадий Васильевич Голенищев, который вступил в должность начальника 28 сентября 1828 года. Он был из дворян Екатеринославской губернии. После окончания Морского кадетского корпуса в 1807 году - в гардемарины, в 1809 - в мичмана, в 1814 - в лейтенанты, в 1817 - в капитан-лейтенанты, в 1826 году произведён в капитаны второго ранга, в 1829 г., уже будучи начальником Камчатки, произведён в капитаны первого ранга.

Отлично узнав условия жизни и положение Камчатки за довольно длительный срок проживания на полуострове, Голенищев подаёт на Высочайшее рассмотрение две записки: "Об улучшении Петропавловского порта и положении служащих" и "О преобразовании Камчатского края". По рассмотрению этих "Записок" работал особый комитет, и, к сожалению, предложения Голенищева, за редким исключением, не были приняты. Но по его ходатайству создаётся Камчатская земледельческая компания, основной целью которой было: "Увеличение хлебопашества, лесоводства, скотоводства, производство огородных овощей. "В статистическом отчёте за 1829 год начальник Камчатки сообщает о наличии в порту" порядочной библиотеки из книг, принадлежащих морскому и духовному ведомствам", необходимости постройки оранжереи и при ней теплицы под присмотром садовника И. Ридера, специально выписанного в Камчатку для ознакомления камчадалов с огородничеством и садоводством. В ремесленной школе он ввёл некоторые преобразования и в 1833 г. по его просьбе из Иркутского ремесленного дома для школы были присланы три мастеровых.

А. В. Голенищевым были предприняты неоднократные поездки по вверенной ему территории полуострова. Согласно его ходатайства Сибирский комитет постановил высылать на Камчатку через каждые два года разные припасы, необходимые в домашнем быту местных жителей, и продавать их беднейшим жителям по ценам, по каким товары обошлись казне. Начальник Камчатки навёл порядок и в производстве торговли, уничтожив зависимость местного населения от купечества. Голенищеву А. В. разрешено было построить три больницы и послано было 4 медика . По его же распоряжению в 1830 г. была сделана опись восточного берега Камчатки от Авачи до мыса Лопатки корпуса штурманов штабс-капитаном Ильиным, в 1831г. он же описал Авачинскую губу и берег от неё до мыса Шипунского.

В 1828 году была проведена очередная перепись населения, и по ходатайству А. Голенищева разрешено было собирать ясак только с наличного числа инородцев от 18 до 55- летнего возраста по одному лучшему зверю с души.

Правление Аркадия Васильевича Голенищева осталось в истории Камчатки как время многих преобразований и нововведений.

С 17 января 1835 г. по июль 1839 г. начальником Камчатки назначается Яков Иванович Шахов, старший адъютант Штаба инспектора Балтийских ластовых экипажей с производством в капитаны первого ранга.

Я. И. Шахов по происхождению из дворян, в 1799 г. окончил Морской кадетский корпус с производством в гардемарины, в 1801г произведён в мичманы, в 1815 году был уволен со службы по болезни в чине капитан-лейтенанта. Был архитектором, надзирателем Казанских соборов, откуда был уволен по болезни в 1826г. с возвращением военного чина.

Будучи начальником Камчатки, он не нашёл общего языка с притоиереем П. громовым, со многими чиновниками, которые характеризовали его как человека заносчивого, строптивого . Насколько эта характеристика верна, трудно сказать, всё дело могло быть в том, что Шахов был осторожным и ко всему прочему, больным человеком . Именно осторожностью можно объяснить переписку его по поводу некоторых самоличных распоряжений Голенищева, таких как: "Поднимать на Сигнальном мысу гюйс, как приличествующий пограничному порту, и делать выстрелы при захождении и восхождении солнца из зоревой пушки."

Жалобы на Шахова привели к тому, что генерал-губернатор Восточной Сибири Руперт предписал сменить Я. И. Шахова на посту начальника способнейшему офицеру Глебу Семёновичу Шишмарёву. Смене начальника способствовали и просьбы самого Шахова об отставке, ввиду его болезненного состояния.

С 12 июля 1839 г. (отъезд Шахова) по 7 октября 1840 г. (прибытие Н. Страннолюбского) Камчаткой управлял Г. С. Шишмарёв.

Глеб Семёнович Шишмарёв, дважды кругосветник, плавал на бриге "Рюрик" под командованием О. Е. Коцебу, командовал шлюпом "Благонамеренный" в 1819-1822гг.

С 7 октября 1840 г. по 7 февраля 1845 г. начальником Камчатки был Н. Страннолюбский.

В своей "Записке о Камчатке "Страннолюбский особое внимание уделяет положению населения Камчатки. Он в очередной раз отметив, что хлебопашество невозможно на Камчатке, уделяет всё внимание развитию огородничества, при нём увеличиваются урожаи картофеля, скотоводства. В 1841 г. на полуостров приезжает агроном Кегель для собрания верных данных о климате и почве Камчатки и составления основательного заключения о том, какое хозяйство возможно и полезно на полуострове.

Страннолюбский способствовал приобретению камчадалами пороха и винтовок из казны по умеренным ценам, заменил одну из тягостнейших повинностей - подводную гоньбу - вольным подрядом. Он ввёл оспопрививание, и в течение 1840-1842 гг. была привита оспа всем детям камчадалов.

Много внимания уделялось начальником Камчатки преобразованию ремесленной школы и школы, им образованной, в школу кантонистов, и переводе ремесленной школы в селение Мильково.

Епископ Камчатской епархии, учреждённой в декабре 1840 г., Иннокентий в 1842 г. предпринял поездку по вверенной им епархии, неоднократно встречался со Страннолюбским и в своих путевых журналах отзывается о нём очень хорошо. Начальник деятельно занялся устройством порта, отремонтировал разрушаемые здания, отстроил необходимые, укрепил порт четырьмя батареями, завёл в Петропавловском порту чистоту и порядок. Под его руководством на перешейке между Сигнальной и Никольской сопками в 1843 г. был установлен памятник французскому мореплавателю Ж. Ф. Лаперузу.

Современники отмечали, что управление Страннолюбского Камчаткою "сопровождалось полезными для того края предприятиями, и оставило в местных жителях память о его попечении и добродушии."

С 21 августа 1845 г. по 1849 г. Начальником Камчатки был Ростислав Григорьевич Машин, капитан второго ранга, назначенный 7 февраля 1845г. Р.Г. Машин по происхождению дворянин. В 1820 г окончил Морской кадетский корпус, в 1827 г. произведён в мичманы, в 1833г. - в лейтенанты. Плавал на шлюпе "Диана" под командованием капитан-лейтенанта Станюковича, фрегате "Эммануил", корвете "Львица". В 1835 году поступил на службу в Российско-Американскую компанию. В 1855г. был произведён в контр-адмиралы.

По вступлению в должность, он объехал полуостров, отметил наличие огородов почти во всех селениях, но особой надежды на развитие сельского хозяйства не возлагал.

Он учредил училище в селении Мильково, по его предложению был построен маяк на мысе Дальнем. При Машине был снят план устья р. Камчатки, сделана съёмка морского залива, прилежащего к устью этой реки, а также -план Петропавловского порта и промер гавани и рейда.

2 декабря 1849 года последовал Высочайший указ, по которому одним из пунктов образовывалась особая область - Камчатская, управление которой вменялось военному губернатору.

5 августа 1850 г. в управление областью вступает Василий Степанович Завойко, капитан первого ранга, вскоре произведённый в генерал-майоры, а затем в контр-адмиралы.

В. С. Завойко учредил в области ярморочную торговлю, принял меры к обучению местных жителей горшечному мастерству, ткацкому ремеслу. В селении Ключевском построил мельницу и кузницу, завёл в сёлах коптильни. Посылал по области медиков и учреждал в селениях временные больницы, поощрял хлебопашество и огородничество.

Особое внимание уделялось строительству и укреплению Петропавловского порта. Были отстроены многие здания, устроен литейный завод, кирпичный.

К 1854 году порт был укреплён семью батареями и В. С. Завойко доносил генерал-губернатору Восточной Сибири: "Петропавловская гавань совершенно готова встретить неприятеля."

С 18 по 24 августа (старый стиль) защитники города под руководством В. С. Завойко и И. Н. Изыльметьева отстояли порт, отбили нападение Англо-французской эскадры. И под командованием Завойко в марте 1855 г. был произведён беспримерный перенос военно-морской базы, всех гражданских и военных учреждений, а также и морской команды в Николаевский порт на Амуре.

В 1856 году вышел "Указ об образовании Приморской области", по которому Камчатская область вошла в её состав в качестве Петропавловского округа. Управлял округом исправник с помощником. Начальником порта назначался один из помощников капитана над портами.

Сведения о дальнейших правителях, начальниках, исправниках, к сожалению не систематические, так как отчёты в конце 19 века составлялись исправниками, городничими, городскими старостами (это была выборная должность), полицмейстерами, т.е. по отчётам трудно выявить фамилии, не говоря уже о биографических сведениях. Отчёты иногда встречаются без подписей: это или копия писаря, или подпись неразборчива. Но по выявленным документам мы попытаемся восстановить исправников, управляющих округом до 1909года.

В 1858 г. - 1859 гг. городничим и губернским секретарём был князь Ухтомский, начальнк порта капитан-лейтенанта Н. А. Сутковой.

С 1860 по 19 июня 1869 года Петропавловским окружным исправником был Фердинанд Хмелевский.

С июня 1869 года - Н. Журавель.

В документах с 1873 по 1876 гг. встречается фамилия окружного исправника Н. С. Попова. (Его фотография есть в альбоме Б. И. Дыбовского, в Камчатском областном краеведческом музее.)

В 1880, 1881 гг. исправником был Серебрянников.

В 1884 г., а затем с 1889 по 1891гг. исправником был Надворный советник Пётр Прокофьевич Хомяков.

С 1885г. по 1889г. Петропавловским окружным исправником был Сергей Афанасьевич Херсонский.

Приказом Приамурского генерал-губернатора от 29 июня 1895 года на должность Петропавловского окружного начальника ( нет единообразия в названии) назначен надворный советник Пётр Александрович Ошурков, из потомственных дворян, обучался в Иркутской классической гимназии, но курса на окончил, и был уволен по желанию родственников. Служил в Кяхте, Троицкосавске, Николаевске, был помощником Гижигинского окружного исправника в 1879 году, советником Приморского областного правления, откуда и был перемещён в Петропавловский округ, в 1897г. произведён в коллежские советники, продолжая исполнять свои обязанности.

24 мая 1902 года северные округа, в том числе и Петропавловский переименованы в уезды, во главе которых стояли начальники уездов.

Первым начальником Петропавловского уезда был Антон Сильницкий, оставивший после своего пребывания на Камчатке несколько интереснейших книг, в которых даётся анализ современного состояния округа, его экономического положения, социального развития. Был устранён с должности волей более сильного бюрократического аппарата при поддержке купцов, недовольных его действиями по улучшению жизни местного населения.Сначала несправедливо обвинённый в сумасшествии, затем с него сняли это обвинение и в дальнейшем он был редактором газеты "Приамурские ведомости", владел типографией "Приамурье" в г. Хабаровске, в 1914 году он подарил типографию городу.

С 1мая 1905 года начальником уезда был назначен надворный советник Станислав Матвеевич Лех. Закончил курс по первому разряду в Иркутской военной прогимназии и Иркутском юнкерском училище.

17 июня 1909г. утверждены законы об административном переустройстве Приморской области, по одному из которых предполагалось "образовать из уездов Петропавловского, Охотского, Гижигинского, Анадырского и Командорских островов Камчатскую область". Во главе области стоял губернатор.

Первым губернатором после более, чем полувекового перерыва, стал Василий Власьевич Перфильев, который исполнял эту должность с 30 августа 1909 г. по август 1912г.

В. В. Перфильев (1865-1914), сын урядника, закончил Харьковский университет в 1888г. после окончания утверждён Советом Императорского Харьковского университета в степени кандидата физико-математических наук. Окончил курс наук в Императорской Военно-Медицинской академии с присвоением звания лекаря. В 1893 году был направлен врачом для командировок в окружное военно-медицинское управление Приамурского военного округа. До 1903 года был делопроизводителем канцелярии Приамурского генерал-губернатора, временно исполнял должность Правителя канцелярии Приамурского генерал-губернатора. В 1909 г. заведовал путевой канцелярией у Петра Фёдоровича Унтербергера, который с 1906г. по 1910г.был командующим войсками Приамурского военного округа. С 1894 по 1902 гг. В. В. Перфильев был директором Николаевской публичной библиотеки в г. Хабаровске.

На должность губернатора Камчатской области был рекомендован Унтербергером П.Ф. Вышел в отставку 23 июля 1912г. в чине статского советника.

При В. В, Перфильеве центр Камчатской области, Петропавловск, был почти заново отстроен и приобрёл облик провинциального, малонаселённого, но со своими особенностями, города, сохранившим свой вид до 20-х годов нашего века. Построили около 30 домов в стиле городского модерна, ввели в строй радиотелеграфную станцию, сельскохозяйственную ферму, пришло охранное судно "Адмирал Завойко", специально построенное для Камчатской администрации, действовали промышленный музей, общедоступная библиотека, литературно-музыкально - драматическое общество, ветеринарная лаборатория, открылось отделение Православного Камчатского братства, произвели закладку второклассной учительской школы.

Камчатским губернатором с марта (25) 1912 г. назначается действительный статский советник Николай Владимирович Мономахов, к обязанностям приступил 18 июня 1912г. Находился в этой должности по февраль1917 г., дальнейшая судьба его неизвестна. Сохранился документ, по которому его дети - Наталия и Владимир, увольняются с должностей машинистки и телеграфиста в г. Вятке, в 1919 г., как дети дворянина.

Н. В. Мономахов - из дворян Саратовской губернии. образование получил в Первом Военном Павловском и Михайловском артиллерийском училищах. В 1897 г. - член Саратовской губернской земской управы, с 1906 г. - вице-губернатор, затем -губернатор Вологодской губернии, с июня 1910 г. - вице-губернатор Приморской области.

При Мономахове Н. В. был и закончены многие начинания предыдущего губернатора.В конце 1912г. была освящена и начала действовать второклассная учительская школа, выпускается первая газета "Петропавловский листок объявлений", с 1914 г. работает типография на новом оборудовании, строится первая коммунальная электростанция, на базе литературно - музыкального - драматического общества возникает театр им. супругов Мономаховых, появляются памятники "Часовня" на братской могиле и Ч. Клерку, улицы освещаются фонарями, до села Завойко прокладывается грунтовая дорога.