История Камчатской области

Приморская область, образованная в 1856 году включала в себя северные округа: Охотский, Петропавловский, Гижигинский, Анадырский, Командорские острова, которые в 1902 году были преобразованы в уезды.
Петропавловский округ размещался на всей площади Камчатского полуострова. Наиболее яркие события, произошедшие в конце 19 - начале 20 века , были связаны с историей главного административного центра - Петропавловска, с посещением округа путешественниками, с организацией известных экспедиций. Главным должностным лицом в округе был исправник, исполнительную власть в городе осуществлял выборный городской староста.
Население города конца века не превышало 400 человек , по словам исправника И.Серебрянникова: "Наружный вид Петропавловска и численность в нём жителей уподобляет это местечко небольшому дурно устроенному селению ". Но в 1881 году по инициативе окружного врача Б. И. Дыбовского были установлены метеостанции в городе и на Командорских островах. По его же предложению на перешейке между Сигнальной и Никольской сопками был установлен деревянный крест с овальной металлической пластинкой и надписью "Ла Перуз " ,на месте разрушенного предыдущего памятника этому известному мореплавателю .
В1882 году, 24 августа, на косе открывается памятник "Слава", установленный памяти павших при отражении Англо - Французского десанта в августе 1854 года .
В 1885 году построена часовня на могиле павших у подножия Никольской горы на средства Петропавловского купца 1 -ой гильдии А.Ф.Филлепиуса и освящена во имя святого благоверного князя Александра Невского и святых мучениц Веры, Надежды и Любови.
В окружном центре существовала одна школа на 40 учеников, действовала общедоступная окружная библиотека, была сделана попытка создать общество по изучению Камчатского полуострова. Уже был составлен список участников общества, принят устав, но не была соблюдена некоторая бюрократическая последовательность и, к сожалению, в 1889 году было получено предписание: "Общество до получения законного разрешения функционировать не может." А очень жаль , так как , если бы это произошло , то музей бы в городе существовал бы с конца 19 в. , потому что в "Уставе " было записано : " Общество имеет целью всестороннее изучение полуострова Камчатка, близ него исходящихся островов и сопредельных местностей и ознакомления с ними посредством собранных коллекций и разных сведений.., научной разработке собранных материалов, равно составления библиотеки из сочинений об указанных местностях. Учредить в Петропавловске музей , цель которого дать возможно полное представление об естественных условиях и богатстве названных местностей , быте , производительности и истории населения ".
Создание музея произошло позже, в начале 20 века, и связано это было с организацией крупнейшей экспедиции начала века -Комплексной экспедиции Императорского русского географического общества , снаряжённой на средства Ф.П.Рябушинского .
Освоение Дальнего Востока ( под этой территорией подразумевается Северо-Восточная часть Азии , о. Сахалин , Амурский бассейн , Приморье) во второй половине 19 в. происходило различными методами: путём переселения в край крестьян , казаков , мастеровых ;строительства гаваней, городов; прокладки дорог и создания учреждений связи; развития земледелия , рыбной ловли ;осуществления горных разработок и организация торговли ; организации работы историко-этнографических , географических и ботанических экспедиций, путём создания административного аппарата .
В конце 19 века об обширной территории Северо - Восточной окраины России сведения появлялись в основном только благодаря записям и наблюдениям путешественников. В обзорах Приморской области по Петропавловскому округу встречаются обобщённые сведения о недоимках, о ясачном сборе ,о количестве добытого зверя, то есть официальные власти до 1897 года не посещали эту территорию, и плохо её знали . В 1897 году Камчатку посетил Приамурский Генерал - губернатор М. М. Духовский , в 1898 году - Генерал - губернатор П. Ф. Унтербергер . Первый оставил подробный "Всеподданнейший отчёт " , второй -книгу "Приамурский край", где и содержаться сведения о состоянии Петропавловского округа , о населении , об основных занятиях, о населённых пунктах , о начале развития промышленности .
В 1898 году начинается Охотско-Камчатская горная экспедиция , под начальством К. И. Богдановича , положившая начало геологическому изучению полуострова . Н.И.Слюнину , участнику этой экспедиции принадлежит капитальный труд "Охотско-Камчатский край " , познакомивший Россию с состоянием с состоянием Северо - Востока на конец 19 века . В этом же году состоялась Северо - Восточная экспедиция, снаряжённая на средства Джезуппа в состав которой вошли два русских этнографа : В. И. Иохельсон и В. Н. Богораз , изучавшие коренные народы Азии и Америки, решавшие совместно с американскими учёными вопросы контактов народов Тихоокеанского региона .
В результате экспедиций появились сведения об основных богатствах Дальнего Востока, а так же о возможностях их использования. Наибольший интерес представляли, с точки зрения источника доходов, полезные ископаемые и превосходная пищевая рыба, в изобилии присутствующая в водах морей и рек Дальнего Востока .
Уже в 19 веке к русскому Дальнему Востоку проявляли повышенный интерес США и Япония , укрепляли свои экономические позиции путём расширения торговли с местным населением, увеличения промысла китов , морских котиков в прибрежных водах, расширения рыболовства у берегов о. Сахалина и Камчатского полуострова.
Капитан 2-го ранга , командир канонерской лодки "Манджур " в 1903 году , обойдя в крейсерском плавании побережья Камчатки и Командорских островов , отметил :" ... вся Камчатка находится как бы в осадном положении от наплыва хищников японцев и систематически ведущих дело к точному подчинению Камчатки влиянию Японии .Ловко воспользовавшись заброшенностью этого края , японцы вселили убеждения в жителей , что не сегодня - завтра ненужную для России Камчатку , по примеру Аляски , продадут Японии ...И если настоящий порядок вещей продолжится ещё лет 10 , то Камчатка превратится в Японскую колонию, русскою только по номенклатуре .
Камчатка вовсе не глыба льда и снега , не царство мрака и холода , которою она может казаться всем не побывавшим к ней . Это край нетронутого богатства ..., в будущем , если оправдается мнение лиц её изучающих , то представит одно из первых мест в числе мировых поставщиков угля , золота и других ценных ископаемых пород . Наплыву же японцев мы , русские , противопоставляем одного начальника уезда в чине надворного советника и одного окружного врача, и это на весь громадный край ..."
К началу 20 века усиливается влияние японских капиталовложений в торговле и рыбной промышленности края.
В 1904 году Камчатка подверглась нападению японского десанта , высадившегося в устье р. Озерной и захватившего с. Явино . В течение двух месяцев под руководством начальника уезда А. Сильницкого были созданы дружины по всем посёлкам Западного и Восточного побережья Камчатки .
Боевые дружины Камчатского ополчения под командованием М.Сотникова , прапорщика Жаба, В. Векентьева освободили с. Явино , взяли в плен С. Гундзи , командира японского десанта , и в дальнейшем не допустили высадки японцев на побережье полуострова в районе рек Тигиль, Калыгирь , островов Карагинского , Медного .
Летом 1905 года два японских крейсера "Сума " и "Идзума " бомбили город Петропавловск , сожгли несколько домов , повредили Часовню , возведённую на братской могиле .
За лето 1904 года было арестовано 22 японских шхуны , ведущих браконьерский лов в водах России.
Поражение России в Русско - Японской войне ослабили её позиции на Тихом океане. Одним из прямых последствий войны был захват японскими промышленниками богатейших рыбных промыслов в Российских территориальных водах на Тихом океане .Летом 1906 года , в соответствии с 11 и 12 статьями Портсмутского договора , в Петербурге начались японо-русские переговоры по вопросам торговли и рыболовства, во время которых японский уполномоченный Ичиро Мотоно представил проект конвенции из 13 статей . Япония потребовала права рыбной ловли и эксплуатации морских богатств " во всех частях русских территориальных вод морей Японского , Охотского и Берингова , где русским подданным разрешается заниматься рыболовством " ; добивалась права приобретать в аренду с торгов рыболовные участки, права пользования прилегающими берегами, вплоть до постройки своих предприятий , свободного плавания в русских водах , полной свободы в способах добычи и обработки рыбы , найме рабочей силы и т. п.
В ходе переговоров были отклонены некоторые требования, но несмотря на это , подписанная 15 июля 1907 года сроком на 12 лет русско-японская конвенция была для России невыгодной и имела тяжёлые последствия.
(А. И. Крушанов . Октябрь на Дальнем Востоке . Часть1. Русский Дальний Восток в период империализма (1908 - март 1917гг.). Владивосток .1968 . )
Журнал "Сибирские вопросы " в 1906 году писал : "Японцы , естественно , желают сделаться фактическими хозяевами рыбных ловель в устьях рек по всему побережью и лежбищ котиков на островах Камчатского и Берингового морей . "( СПб ., 1906, №6 , с. 109 ).
Но, наблюдая хищническое истребление запасов рыбы , уже в 1909 году этот же журнал писал : " Камчатское побережье представляет целые залежи лососевой рыбы . Богатства эти очень успешно эксплуатируются японцами. На протяжении всего Охотско - Камчатского побережья раскинулись японские рыбные промыслы ... Японцы насчитывали до 200 шхун , а русские -одну . " ( СПб., 1909 . №51 - 52 .с. 37 ) Военный Губернатор Камчатской области в 1911 г. докладывал , что ежегодно в Охотском море и у восточных берегов Камчатки заготовкой и скупкой рыбы занимаются до 250 шхун и 10 пароходов .
На сезоны 1909 - 1911гг. Из 218 заторгованных участков 183 взяли японцы и только 35 участков взяли русские. В1913 г. -у японцев 227 участков , у русских-37, В 1914г. соответственно -225 и 34.
Развитие русского рыболовства тормозилось отсутствием промышленной базы, слабостью флота, отсутствием соли и т. п.
Не менее хищнически иностранными промышленниками велась охота на морских котиков. Более 500 американских китобойных судов вели промысел в водах Камчатки и Чукотки .О быстром сокращении запасов морского зверя можно судить по количеству добытых шкурок . Так в 1890 г. на Командорских островах было заготовлено 30, 7 тыс. Штук котиковых шкурок , в 1905 г. -8, 1тыс., в 1910 г. -лишь 3, 3 тыс.
Сокращались запасы зверя на Камчатке, Охотском побережье. Иностранцами за бесценок скупалась пушнина и вывозилась в США, Японию , Канаду , Англию . Как бы подводя итог проникновения иностранного капитала в промышленность Дальнего Востока , журнал "Сибирские вопросы " писал : " Чего же надо ожидать от этой нахлынувшей в Сибирь лавины иностранцев ... на наших глазах забирающих в свои цепкие руки всю Сибирь ? Чего ждать? " И отвечал словами немецкого дельца : " Через 10 лет все богатства Сибири всецело перейдут в руки иностранцев , а Вы , русские будете...почёсывать затылок . " ( СПБ, 1907 , № 17 , с. 26.)
Торговля также почти вся принадлежала иностранцам или же контролировалась ими . Русские фирмы , подобно фирме " Чурин и К ", действовали в тесном контакте с иностранцами.
Прикрываясь концессионной политикой иностранцы прибирали к рукам богатейшие ресурсы края .Получив права на разработку золота на Чукотском полуострове , В. Вонлярлярский в скором времени фактически передаёт свои исключительные права американскому синдикату , представляемому американцем Д. Розином , и в 1902 году был утверждён Устав "Северо - Восточного - Сибирского общества ". Посетивший Аляску Н. В. Кириллов писал о том , что это общество известно почти как американское предприятие . В своих рекламах общество откровенно извещало о том , что оно обладает концессией на Чукотском полуострове в 100 тысяч кв. вёрст , и приглашало желающих вступить в соглашение для производства разведки и добычи золота . То есть территория полуострова рассматривалась как вотчина Америки. ( Н. В. Кириллов . Аляска и её отношения к Чукотскому полуострову . СПб., 1912. )
В начале века была сделана попытка американского синдиката, представляемого французским инженером Лойк -ле - Лобелем , получить от русского правительства концессию на строительство сети железных в северо - восточной части Азии общим протяжением в 10 тысяч километров.
При удовлетворении всех условий американцы как бы пересекали северо - восток Сибири в глубь на 5 тысяч вёрст . Помимо огромной территории, около 120 тысяч кв. вёрст, передаваемых синдикату безвозмездно. Правительство должно было предоставить право скупки земли, причём площадь не ограничивалась, сооружать дороги, организовывать пароходства и другие транспортные предприятия, эксплуатировать природные богатства, строить промышленные предприятия , завозить из Америки рабочих и т. д.
В 1907 году предложение американского синдиката было отклонено.
В 1908 году вплотную решается вопрос о преобразовании края . П. Ф. Унтербергер представил записку " Ближайшие задачи в деле закрепления за нами Приамурского края ." , от 24 марта 1908 г. , в которой писал : "Для ограждения северных окраин, и в первую очередь Камчатки , от мирного захвата иностранцами, преимущественно японцами, необходимо настойчиво заняться заселением этих районов русскими чему должно предшествовать подробное изучение местных условий заселяемых мест , с соблюдением со стороны новосёлов интересов старожилов ...Оставлять эту окраину в зависимости от удалённого Владивостока нельзя и её нужно выделить вместе с остальными северными округами ( уездами) в отдельную область во главе с губернатором, обеспечив при этом областную администрацию как надёжными средствами надзора , так и передвижения . " ( РГИА, СПБ, ф. 391, оп. 3, д. 1148 , л 45 - 45об. )
Изучением Охотско-Камчатского края занимались и Горная экспедиция К. И. Богдановича , и окружной врач В. Н. Тюшов , давший в своей книге "По Западному берегу Камчатки " характеристику состояния Камчатского полуострова на конец 19 века. Огромная роль в изучении Камчатки принадлежит Экспедиции ИРГО, снаряжённой на средства Ф. П. Рябушинского, проведённой в 1908 - 1909 годах , состоящей из 6 отрядов: геологического , зоологического, метеорологического , ботанического , гидрологического и этнологического.
17 июня 1909 года были утверждены законы об административном переустройстве Приморской области , по одному из которых предполагалось : " Образовать из уездов Петропавловского , Охотского, Гижигинского, Анадырского и Командорских островов Камчатскую область."
К обязанностям губернатора приступил Василий Власьевич Перфильев 30 августа 1909 года , которого в августе 1912 года сменил Николай Владимирович Мономахов .