Суды края: вчера и сегодня

КАМЧАТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

11 августа 1803 года император Александр I утвердил штат Областного правления на Камчатке, в состав которого под председательством коменданта входили один областной судья, один областной земский исправник, два заседателя (один - помощник областного судьи, другой - помощник областного земского исправника), один комиссар для исправления дел казенных и земских, один секретарь, один почтовый экспедитор.

Согласно утвержденному 13 мая 1896 года временному расписанию окружных судов, в губерниях и областях Сибири уезды Петропавловский, Охотский, Гижигинский, Анадырский и Чукотский, а также Командорские острова находились в ведении Владивостокского окружного суда.

В 1910 году в Петропавловске был учрежден окружной суд Камчатской области с установлением его временного штата. Его ведению были подчинены указанные уезды, а сам окружной суд был отнесен к округу Иркутской судебной палаты. Окружной суд просуществовал до 1918 года.

Первые упоминания о Камчатском областном суде содержатся в протоколе 6 заседания бюро Камчатского окружного комитета ВКП(б) от 13 июля 1932 года. Согласно протоколу, на основании директивы Дальневосточного (г. Хабаровск) краевого суда, М.О.Ярмоловичу было поручено представить в бюро структуру областного суда с учетом обслуживания Корякского и Чукотского округов.

1 января 1933 года по Камчатскому областному суду был издан приказ 1 за подписью первого его председателя: «...с сего числа считать Камчатский областной суд организованным со штатом в 4 единицы».

За время работы Камчатского областного суда его руководителями (в порядке хронологии) были: М.О.Ярмолович, Д.И.Бобыкин, С.А.Долгов, М.Ф.Письменный, И.А.Федорчуков, А.Х.Третьяков, А.И.Кузнецов, A.M.Кругляк, Г.В.Черемнов, С.А.Сотников.

До недавнего образования краевого суда штатное расписание Камчатского областного суда предусматривало 23 должности судьи, 46 должностей работников аппарата суда. В области отправляли правосудие 9 районных (городских) федеральных судов общей юрисдикции, 28 мировых судебных участков, в которых, включая и областной суд, трудилось более 100 судей. Ежегодно судами общей юрисдикции рассматривалось более 60 тысяч судебных дел различной категории.

Судебная система Камчатской области на протяжении всех лет своей деятельности стремилась к комплектованию судейского корпуса на принципах профессионализма, высокой ответственности, верности Закону. За принципиальность, успехи в работе почетного звания «заслуженный юрист РСФСР» удостоены Алексей Харитонович Третьяков (1967), Анатолий Игнатьевич Кузнецов (1979). Заслуженными юристами РФ стали Геннадий Васильевич Черемнов (1995), Зоя Даниловна Кашина (1996), Анатолий Илларионович Волгин (1997), Евгений Николаевич Урбан (2002). А Г.В.Черемнову и С.А.Сотникову присвоен высший квалификационный класс судьи.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Более 16 лет Арбитражный суд на Камчатке (ныне в статусе краевого) рассматривает дела в сфере экономической и иной предпринимательской деятельности. За это время пройден сложнейший путь становления арбитражного судопроизводства на полуострове.

В самом начале суд занимал всего три комнаты в здании в центре города. По мере увеличения штата судей и появления помощников увеличивалось и количество помещений. Арбитражный суд Камчатской области разделился на административную и гражданскую коллегии, которые долгое время находились в разных частях города. В рамках федеральной целевой программы «Развитие судебной системы» были выделены средства на реконструкцию здания для суда в одном из микрорайонов города.

Пять лет ушло на то, чтобы полностью переделать, оснастить, оборудовать и превратить серую бетонную коробку с пустыми проемами окон в современное административное здание. Сегодня коллектив суда имеет в своем распоряжении одно из лучших строений в Петропавловске-Камчатском. Здание построено с учетом новейших тенденций в области строительства и отделки помещений. На 5000 кв. м размещены 13 залов судебных заседаний, кабинеты для судей и работников аппарата. Имеются два комфортабельных лифта и пандусы, гараж и дизельная электростанция. Оригинальный дизайн интерьеров, светлые и просторные помещения, добротная и удобная мебель, современная оргтехника -все это обеспечивает бесперебойную работу арбитражного суда, гарантирует достойные условия для всех обращающихся за судебной защитой и сотрудников суда.

В здании работает справочно-информационная служба, имеются зал президиума, конференц-зал, приемная суда, читальный зал, медпункт, кафе, помещения психо­логической разгрузки и спортзал, электронные системы безопасности, гарантированного электропитания, охранного телевидения, контроля доступа, кондиционирования, видеоконференцсвязь.

Информационно-коммуникационный комплекс заменил бумажную систему делопроизводства. В 2007 году введена автоматизированная система «Судопроизводство», бесперебойно работает система автоматизации делопроизводства и документооборота «Дело». Планомерно меняется структура суда и совершенствуется кадровая работа. С 2007 года коллектив суда увеличился до 108 человек.

В настоящее время назначено и работают 15 судей, при этом судом рассматривается до шести тысяч дел в год. Средняя нагрузка на судью является одной из наиболее высоких среди арбитражных судов Дальневосточного федерального округа. В суде реализован принцип специализации судей по категориям рассматриваемых дел. Создан секретариат председателя суда.

Самое многочисленное подразделение суда - отдел делопроизводства. Он объединяет специалистов, связанных с ведением документооборота.

Для решения хозяйственных вопросов существует отдел эксплуатации и материально-техническо­го обеспечения, а изучением и обобщением судебной практики занимается отдел анализа и обобщения судебной практики, систематизации и кодификации законодательства, статистики.

С августа 2007 года работает пресс-служба суда. На информации, полученной отсюда, основаны материалы, регулярно появляющиеся в печатных изданиях и электронных СМИ.

В мае нынешнего года запущена новая версия сайта суда, которая оперативно информирует об арбитражном судопроизводстве. По адресу www.kamchatka.arbitr.ru каждый найдет информацию о находящихся в производстве делах.

В суде работает психологическая служба. Заключен договор с практикующим психологом, задачами которого является фор. рование оптимального моральна, психологического климата в коллективе, разрешение и профилактика служебных конфликтов, психологическая помощь руководителям подразделений в работе с людьми, психологическое консультирование судей и работников аппарата суда. Кроме того, психолог принимает активное участие и в кадровой работе суда - все претенденты на трудоустройство в суде проходят по их желанию психодиагностическое обследование.

Арбитражный суд края с поставленными задачами справляется и в этом помогают хорошие условия, созданные в нем. Но главное в арбитражном судопроизводстве - это люди, его творящие. Складывающаяся с каждым годом динамика роста поступающих в суд исковых заявлений и жалоб свидетельствует о повышении уровня доверия субъектов предпринимательской деятельности к суду. Бе­зусловно, в этом и заслуга его коллектива. А он здесь замечательный. Это высококлассные профессионалы, преданные своему делу юристы, опытные судьи и компетентные помощники. Люди, умеющие не только результативно работать, но и хорошо организовывать свой культурный досуг.

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

По-разному складывалось нынешнее название суда: Земской суд Петропавловского порта (1850), суд г. (уезда) Петропавловска (1909), народный суд Петропавловского района (1933), городской народной суд г. Петропавловска-на-Камчатке (1960), Петропавловск-Камчатский городской народный суд (1989). Неоднократно менялись и штатные расписания. Ныне это один из самых крупных районных судов в Российской Федерации. Здесь работают 37 судей, 199 сотрудников аппарата.

До декабря 2006 года Петропавловск-Камчатский горсуд размещался в четырех зданиях по разным адресам. Затем был введен в эксплуатацию первый блок из комплекса правосудия по ул. Курчатова, 6, где разместились судьи, специализирующиеся на рассмотрении уголовных дел. Судьи же, специализирующиеся на рассмотрении гражданских дел, с нетерпением ждут сдачи второго блока.

В суде работают люди, внесшие весомый вклад в развитие судебной системы РФ. Медалями «За заслуги перед судебной системой Российской Федерации» II степени награждены председатель суда А.И.Хахалин, его заместитель С.Г.Старикова и судья М.В.Четырина. Светлана Георгиевна Старикова прошла трудовой путь от стажера судьи. Ее профессионализм, требовательность и принципиальность, интеллект и в то же время душевность, доброжелательность, общительность высоко ценят в коллективе суда. А Марина Викторовна начинала работу в суде машинисткой. Сегодня это одна из самых опытных судей городского суда.

Заместитель председателя суда по делам об административных правонарушениях И.В.Баздникин рассматривает сложнейшие дела как в области нарушения правил пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами, так и в сфере нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Россию либо режима пребывания (проживания) в РФ.

И.о. заместителя председателя суда Т.А.Демьяненко за образцовое исполнение служебного долга отмечена Почетными грамотами УСД в Камчатской области и Камчатского областного суда. Татьяну Анатольевну отличают твердость и последовательность характера, глубокие профессиональные знания.

Члена квалификационной коллегии судей области судью В.И.Цуканову неоднократно поощряли Почетными грамотами Совета судей области за большой вклад в реализацию судебной реформы.

Начальнику отдела делопроизводства Н.Т.Петровой присвоено звание «Почетный работник судебной системы». Эта волевая женщина проработала в судебной системе области 37 лет! А начинала Надежда Петрова с должности курьера. Она пользуется большим авторитетом, ее отличают грамотность, принципиальность, требовательность как к себе, так и к подчиненным.

Ее заместитель Н.В.Труш отмечена наградным знаком Совета судей РФ «За служение правосудию». Трудиться в судебной системе Наталья Владимировна начала в 1974 году делопроизводителем...

Нельзя не вспомнить ветеранов и судей в почетной отставке: заслуженных юристов РФ Е.Н.Урбана и З.Д.Кашину.

Суд развивается: на смену старшему поколению пришли молодые судьи, выносящие справедливые, грамотные решения. Создана интернет-страница суда, для выявления и устранения недостатков в работе суда проводится социологический опрос среди граждан, обращающихся в суд. Все это и многое другое - черты нового облика старейшего суда региона.

ДВА ВОПРОСА ПРЕДСЕДАТЕЛЮ

Петропавловск-Камчатский городской суд возглавляет Алексей Иванович Хахалин. Образцовое исполнениепредседателем служебных обязанностей, его конкретный вклад в развитие судебной системы неоднократно отмечались руководством областного суда, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, Верховного Суда РФ. Алексей Иванович - заместитель председателя Совета судей Камчатской области, его дважды избирали делегатом на Всероссийский съезд судей. Свои знания и опыт председатель охотно передает коллегам, оставаясь скромным и доброжелательным человеком.

- Алексей Иванович, как обстоит дело с распределением судебных дел в таком многосоставном суде?

- До моего назначения было два заместителя председателя суда - по уголовным и гражданским делам, но анализ статистики показал увеличение количества поступающих дел об административных правонарушениях, в частности, по нарушениям, регламентирующим деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации правил (стандартов, норм) или условий лицензии. Так появилась специализация судей по рассмот­рению дел об административных правонарушениях, и назрел во­прос о введении должности треть­его заместителя председателя - по делам об административных правонарушениях. Теперь каждый заместитель, по своей специализации, распределяет поступившие в суд дела и организует работу соответствующих судей. 13 судей у нас занимаются рассмотрением гражданских дел, 17 - уголовных, 3 - дел об административных правонарушениях. Пятеро претендентов на должность судей ждут Указов Президента РФ о назначении (некоторые - уже более двух лет). Кроме того, я утверждаю график дежурств судей и работников аппарата суда по рассмотрению ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, о помещении в медицинский или психиатрический стационар, о временном отстранении от должности и др. Кроме того, в январе 2007 года издан приказ о специализации судей по рассмотрению дел в отношении несовершеннолетних до введения ювенальных судов.

- Какова нагрузка на судей в сравнении с несколькими прошлыми годами?

- Увеличившаяся нагрузка на судей стала результатом роста правовой культуры граждан, изменений социально-политического и экономического характера, закрепления права каждого гражданина на защиту своих прав и законных интересов. В 2007 году нашим судом рассмотрено: уголовных дел 1664 и 2892 материала, гражданских - 3148, 1165 дел об административных правонарушениях и жалоб. И это не считая судебных дел, рассмотренных в апелляционной инстанции (гражданских - 516,уголовных - 87,по делам об административных правонарушениях - 297). За девять месяцев 2008 года окончено дел: гражданских - 2917 (в апелляционной инстанции -283), уголовных - 983 (в апелляционном порядке - 62), судебных материалов - 2432, по делам об административных правонарушениях - 326 и 434 жалобы на постановления мировых судей. В заключение хочу поблагодарить весь коллектив суда за добросовестный труд, высокий профессионализм, трудолюбие и доброжелательное отношение к людям!

ВИЛЮЧИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Город Вилючинск был образован 16 октября 1968 года слиянием рабочих поселков Рыбачий, Приморский и Сельдевая. Свое нынешнее название он получил от имени соседствующего вулкана Вилючинский.

В декабре 1969 года в поселке создается спецсуд, который впоследствии был упразднен. Вместо него с 1 июля 1979 года образована постоянная сессия Камчатского областного суда. Но и она была упразднена, когда в 1993 году в г. Петропавловске-Камчатском-50 был образован городской народный суд, переименованный вскоре в Вилючинский городской суд.

У истоков суда стоял А.В.Осипов, затем на посту председателя его сменили несколько судей. С 2006 года судом руководит Н.Д.Буткин.

В 1969 году в штате спецсуда работали: председатель суда, один член суда, заведующий канцелярией, два секретаря суда, судебный исполнитель, нотариус и курьер-уборщица. Ныне в Вилючинском городском суде работают председатель суда, трое судей, 15 работников аппарата суда и 8 сотрудников персонала по охране и техническому обслуживанию.

За 39 лет преобразовывался суд, менялись руководители, штатная численность, помещение, но суд как был, так и остается гарантом законности и справедливости. В суде нет разделения на криминалистов и цивилистов, судьи рассматривают дела всех категорий.

Среди судов Камчатского края у Вилючинского городского суда имеется и свой опыт первопроходцев. В ноябре 2006 года, впервые на Камчатке, в ходе судебного заседания для допроса свидетелей, проживающих в Амурской области, была задействована видеоконференцсвязь Камчатского и Амурского областных судов.

Ни один судебный процесс не может обойтись без помощников и секретарей судебного заседания. Высокий уровень знаний секретарей судебных заседаний Е.В.Бажутиной, С.Я.Железняк, Л.В.Сасыкиной, Н.М.Хорхординой, помощника председателя суда Е.А.Карханиной и помощников судей В.М.Вороновой, Е.Г.Никитко, И.А.Проскурина оказывает судьям Н.А.Аксюткиной, Н.Д.Буткину, Д.П.Федорцову и А.В.Чернявскому неоценимую помощь в решении задач по отправлению правосудия. Гармоничный, преданный своему делу, опытный и трудолюбивый коллектив канцелярии суда в лице ведущего специалиста О.М.Головановой, главного специалиста С.Г.Лысиковой, секретарей суда О.В.Гавриленко, Е.А.Гаевой, специалиста О.С.Тур с достоинством справляется со своими задачами.

С большой ответственностью к работе относятся также заведующий хозяйством Б.М.Савостьянов, а также водитель Д.А.Лашков, уборщица Н.А.Гончарова и курьер И.П.Ткачёва.

Постепенно суд оснащается современной оргтехникой и новой мебелью. Действует локальная вычислительная сеть, есть выход в Интернет, создан сайт суда, сопровождением которого занимается специалист 1 разряда П.П. Мельник. Внедряется функциональная подсистема «Судебное делопроизводство и судебная статистика». В то же время слишком мала площадь, занимаемая судом. Два зала судебных заседаний - катастрофически мало, так что приходится рассматривать дела в кабинетах судей, что очень неудобно не только для работников суда, но и для граждан.

И все-таки благодаря слаженной работе коллектива, его добросовестности и ответственности суд находится на хорошем счету в Камчатском крае.

ЕЛИЗОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

Одним из убедительных примеров изменения отношения законодательной и исполнительной власти, общества в целом к судебной власти может служить открытие в Елизовском районе в 2003 году реконструированного здания Дома правосудия.

Коллектив Елизовского районного суда направляет все свои усилия на развитие и укрепление судебной системы как самостоятельной ветви государственной власти, создание условий для эффективной защиты прав и свобод, закрепленных в Конституции РФ и вытекающих из международных договоров России.

Сегодня правосудие осуществляют здесь 15 судей. Здание суда имеет все необходимое для современного делопроизводства и использования информационных технологий, для исключения волокиты и медлительности в судопроизводстве, переноса сроков рассмотрения дел. Каждый судья имеет собственный кабинет и зал судебного заседания, оснащенный оргтехникой, видеосвязью. Прием заявлений и жалоб граждан ведется ежедневно в течение всего рабочего дня.

С каждым годом увеличивается количество рассмотренных нашим судом гражданских дел всех категорий, что можно расценить как положительный фактор, свидетельствующий о росте правовой защищенности личности, грамотности населения, его доверии и желании обращаться в суд. В то же время растет количество уголовных и административных дел, что является результатом нестабильной экономической обстановки в регионе на фоне проблем с трудоустройством, несвоевременной выплатой и невысоким размером заработной платы в бюджетной сфере. Постоянное увеличение количества поступающих в суд дел обусловлено и нахождением на территории Елизовского района садово-огородных товариществ, Паратунской курортной зоны и всех баз отдыха, рек и других водоемов, охотничьих и рыболовных угодий, являющихся традиционными местами отдыха жителей Камчатского края. Кроме того, ежегодно увеличивается количество заявлений и ходатайств осужденных, отбывающих наказание в исправительном учреждении строго режима.

В районе созданы шесть судебных участков, на которых трудятся мировые судьи В.Д.Горячун, Ю.П.Пискун, Ю.В.Яни, Н.В.Цитович, М.К.Лихотских, Т.А.Бецелева,

В суде введена специализация судей. Гражданские дела и жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях рассматривают судьи С.Н.Анофрикова, Е.В.Керносенко, Н.И.Маслова, М.В.Никитина, В.А.Степашкина, М.А.Сутулова. Они же рассматривают апелляционные жалобы граждан на определения и решения мировых судей, количество которых также неукоснительно растет.

Похожая ситуация и с уголовны­ми делами, которые рассматривают судьи О.В.Алексеева, Т.А.Бу­ренкова, А.В.Ищенко, П.С.Керносенко, С.И.Лунякин, Р.Ю.Маслов, А.Н.Соловьёв, С.В.Татарчук.

Несмотря на большое количество рассмотренных дел, количество обжалованных и отмененных судебных постановлений крайне незначительно. При этом почти все дела рассмотрены в срок. Имевшие место отмены судебных постановлений в большей степени стали результатом постоянно меняющейся судебной практики.

ТИГИЛЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

Тигильский народный суд начал действовать в первом квартале 1934 года. Суд располагался в с. Тигиль и обслуживал территорию в 64 385 кв. км с населением 4594 человека, из которых 2839 человек были коренными жителями Севера. Первым судьей был И.П.Голышев, имевший за плечами начальное образование и трехмесячные юридические курсы. Свои служебные обязанности он выполнял в одной комнате с начальником милиции и начальни­ком ИТУ.

С 1 июля 1937 года штат суда пополнился должностью судебного исполнителя. Большую помощь в тот период судье оказывали избираемые заместители нарсудьи.

Перед началом войны несколько изменилась структура суда. В районе было образовано два участка. Участок 1 возглавлял судья И.И.Краснояров, народным судьей 2-го участка в течение длительного времени был ГФ.Наянов, ительмен по национальности, с образованием 4 класса.

В военное время судьи, как и в мирное, рассматривали дела в выездных судебных заседаниях. Так, судья К.Д.Кодзаев только в 1942 году находился в служебных командировках 171 день. Работники суда на основании мобилизационных листов направлялись на рыбную ловлю «без содержания заработной платы» на остров Птичий. Поскольку в суде имелась собачья упряжка, то сотрудники суда направлялись в командировку «для ловли рыбы для собак».

Шли годы, менялись судьи. 16 августа 1957 года на основании распоряжения Совета министров РСФСР 2-й участок был ликвидирован, а с 22 ноября 1960 года в Тигильском народном суде предусматривалась одна штатная единица судьи. Ее занял Вячеслав Сергеевич Бояршин. При нем было закончено строительство отдельного здания суда, где были зал судебного заседания, кабинет судьи, канцелярия располагались секретарь суда и судебный исполнитель. В штат суда входил также истопник - отапливалось помещение печью...

В 1987 году было закончено строительство нового здания суда, где суд расположен до сих пор. В начале того же года была введена вторая ставка судьи с дислокацией в п. Палана.

В настоящее время в Тигильском районном суде работают три судьи: Е.А.Будкова, Н.Н.Гергелев и С.С.Цыганова. Более всех продолжительное время в суде работают такие уважаемые работники, как главный специалист Л.Н.Емельянова и секретарь судебного заседания Р.А.Куликова.

35-й ГАРНИЗОННЫЙ ВОЕННЫЙ СУД

Он был сформирован в 1945 го­ду и официально именовался Военный трибунал Камчатской флотилии. Потом еще не раз менял свое имя.

С 1 июля 2004 года к подсудности 35-го гарнизонного военного суда отнесены воинские части, организации и учреждения, ранее находившиеся в подсудности Петропавловск-Камчатского гарнизон­ного военного суда, который с этого времени был упразднен.

С 1 января 2007 года к подсудности суда отнесены воинские части, организации и учреждения, ранее находившиеся в подсудности Корфовского гарнизонного военного суда (г. Хабаровск), который тоже был упразднен.

Ныне суд обслуживает все воинские части, учреждения, организации и формирования, где законом предусмотрена военная служба, дислоцирующиеся на Камчатском полуострове, и является единственным на Камчатке военным судом. Он восьмисоставный, из восьми судейских должностей одна вакантна. Председатель суда - полковник юстиции В.А.Трелин.

Около 60% рассматриваемых судом дел - дела по заявлениям военнослужащих об оспаривании действий органов военного управления и воинских должностных лиц.

Сейчас государством созданы социальные условия и обязательства по финансированию военнослужащих, однако из-за недобросовестного выполнения должностных обязанностей соответствующими командирами и начальниками нарушается порядок увольнения с военной службы. Гражданские дела, связанные с увольнением военнослужащих, составляют 31% от общего количества, а дела о необеспечении положенными видами довольствия (в том числе оплата проезда в отпуск, лишение или уменьшение дополнительных выплат, выплата денежного довольствия военнослужащим, находящимся в распоряжении командования) - 28%.

Основной принцип работы военного суда - это восстановление нарушенных прав военнослужащих. За 2007 год судом было рассмотрено 1060 дел всех категорий, а за 10 месяцев 2008 года - 986 дел. При этом на 16% увеличилось количество рассматриваемых судом дел об административных правонарушениях. Подавляющее количество дел связано с нарушениями правил дорожного движения. Динамика рассматриваемых гражданских дел существенно не изменилась, а по уголовным делам даже снизилась, хотя и незначительно (на 3%).

Среднемесячная нагрузка на судью в 2007 году составила 16 дел, а среднемесячная нагрузка на судью за 10 месяцев 2008 года составила 17 дел.

В прошлом году в установленные сроки было рассмотрено 96,5% гражданских дел. За 10 месяцев 2008 года в срок до 10 дней было рассмотрено 99,3% гражданских дел, что является хорошими показателями среди военных судов по России. Гражданские дела, рассмотренные с нарушением установленных сроков, были обусловлены неявками в суд сторон, несвоевременным предоставлением документов, подтверждающих законность оспариваемых действий, низкой юридической подготовкой должностных лиц и их представителей, а также другими объективными причинами, по которым судебные заседания откладывались. Дела об административных правонарушениях за 10 месяцев с.г. рассмотрены в срок до 15 дней -97,8%, свыше этого срока - 2,2%. Исковые заявления за период 2007-2008 гг. были рассмотрены на 100% в установленный действующим законодательством срок. По уголовным делам за 2007 год в срок до 1 месяца были рассмотрены 94%, свыше этого срока 6%. За 10 месяцев 2008 года аналогичные показатели составили, соответственно, 97,5% и 2,5%

МИРОВАЯ ЮСТИЦИЯ КАМЧАТКИ

Закон «О мировых судьях в Камчатской области» вступил в силу 20 апреля 2000 года.

Принятию данного закона предшествовала большая подготовительная работа, связанная со многими вопросами, в том числе и с обоснованием необходимого количества судебных участков.

В сентябре 2000 года было утверждено штатное расписание мировых судей, а в мае 2001-го -структура и штатная численность аппарата мировых судей.

Начался отбор кандидатов на должности мировых судей Камчатской области. Состав кандидатов был весьма разнообразным: работники прокуратуры, милиции, юрисконсульты, судебные приставы. В полную силу заработала экзаменационная комиссия при Управлении Судебного департамента. По результатам работы 6 марта 2001 года были назначены первые 16 мировых судей области, которые со 2 апреля приступили к осуществлению правосудия. Это были судьи судебных участков городов Петропавловска-Камчатского и Вилючинска, Елизовского, Мильковского и Усть-Камчатского районов.

29 марта 2001 года в связи с введением в области института мировых судей, 15 участков которых располагалось в областном центре, была введена в действие апелляционная инстанция Петропавловск-Камчатского городского суда по гражданским делам.

Мировые судьи уже в 2001 году показали неплохие результаты работы, рассмотрев 31% уголовных и 62% гражданских дел от числа дел, рассмотренных федеральными судьями (при этом количество мировых судей было 26, а федеральных - 54).

Обеспечением деятельности мировых судей в этот период занималось Управление Судебного департамента в Камчатской области. А в Корякском автономном округе - Отдел юстиции Корякского автономного округа.

Со временем стала близкой к разрешению одна из самых важных задач по укреплению кадрового состава мировой юстиции, повышения профессионального уровня судей и работников аппарата суда. Инициатива администрации области о создании в 2007 году в г. Петропавловске-Камчатском (непосред­ственно на территории субъекта) учебно-методического центра для обучения мировых судей и работников их аппаратов была поддержана решением объединенной конференции судей Камчатской области и Корякского автономного округа 14 февраля 2006 года.

Постоянно отмечающийся рост поступающих заявлений к мировым судьям стал основанием для внесения изменений в действующее законодательство. Федеральным законом, вступившим в силу с 1 января 2007 года, количество мировых судей в Камчатской области было увеличено с 28 до 33 единиц.

В марте того же года были на­значены 5 мировых судей.

Сложен был вопрос по организации деятельности мировых судей перед предстоящим объединением территорий двух субъектов: Камчатской области и Корякского автономного округа. Как сложится судьба действующих мировых судей? Будут ли они переназначаться новым законодательным органом субъекта или нет? Как будет построена работа в переходный период? Особенно важен этот вопрос для судей, у которых заканчивается срок полномочий.

Принятый Законодательным собранием вновь образованного субъекта Российской Федерации -Камчатского края закон от 22.04.2008 32 Ю мировых судьях в Камчатском крае» в статье 15 урегулировал вопрос обеспечения правосудия в переходный период образования края.

С 01.01.2008 в результате объединения Камчатской области и Ко­рякского автономного округа отдел аппарата мировых судей в Камчатской области аппарата администрации области и отдел мировой юстиции округа преобра­зованы в Управление по обеспечению деятельности мировых судей аппарата губернатора и правительства Камчатского края. Постановлением Законодатель­ного собрания Камчатского края от 20.05.2008 г. 145 были назначены 35 мировых судей уже Камчатского края