Порядок проведения аукционов по продаже промышленных квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов

Правительством РФ принято решение о проведении аукционов по продаже квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов
Текст федерального закона

  1. Настоящий порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 г. № 1010 и определяет порядок проведения аукционов по продаже промышленных квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов (далее по тексту - квоты), ежегодно утверждаемых Правительством Российской Федерации для этих целей.
  2. Аукционы по продаже квот могут быть открытыми и закрытыми по составу участников.
  3. Организация проведения аукционов возлагается на комиссию по проведению аукционов по продаже промышленных квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов (далее по тексту - Комиссия).
  4. Комиссия:
  5. Стартовые цены лотов ус-ганавливаются Комиссией исходя из минимальных размеров платы за пользование водными биологическими ресурсами по конкретным объектам и районам промысла (из расчета за 1 тонну), определяемых в установленном порядке. В случае отсутствия утвержденных минимальных размеров платы Комиссия самостоятельно определяет стартовые цены лотов.
  6. Аукционная продажа квот проводится на торговых площадках российских товарных бирж, имеющих соответствующие лицензии Комиссии по товарном биржам при МАП России.
  7. Биржа для проведения каждого из аукционов определяется Комиссией по согласованию с Комиссией по товарным биржам при МАП России. На бирже создается Аукционная комиссия, состоящая из представителей Комиссии и уполномоченной биржи.
  8. Минэкономразвития России заключает с уполномоченной биржей соглашение о взаимодействии при проведении аукциона.
  9. Участниками аукционов могут быть юридические и физические лица (далее -- заявители), обладающие правом на осуществление добычи водных биологических ресурсов в соответствии с действующим законодательством и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
  10. Для участия в аукционе российские заявители представляют в Комиссию на имя ее председателя:
  11. Для участия в аукционе иностранные заявители представляют в Комиссию на имя ее председателя:
  12. За 10 рабочих дней до даты проведения аукциона прием заявок на участие в аукционе прекращается.
  13. Комиссия в течение 7 рабочих дней после представления заявителем в полном объеме необходимых документов обязана рассмотреть заявку, принять решение о возможности или невозможности участия заявителя в аукционе и сообщить ему о принятом решении.
  14. Заявители перечисляют на счет Минэкономразвития России №40302810300002000242 в ОПЕРУ-1 при ЦБ РФ, 103016 Москва, Неглинная, 12, БИК 044501002 ИНН 7710349494 денежные средства в рублях в качестве задатков за каждый лот в соответствии с их заявками. Течение срока оплаты задатков начинается с даты подачи заявителем заявки на участие в аукционе и заканчивается за 5 банковских дней до даты проведения аукциона. Заявители, чьи взносы в качестве задатков поступили на счет Минэкономразвития России после указанной даты, к участию в аукционе не допускаются. Датой оплаты взносов является дата зачисления денежных средств на счет Минэкономразвития России. Заявители не могут делать дополнительные взносы позднее указанной даты.
  15. К аукциону не допускаются заявители:
  16. Сведения о заявителях, подавших заявки на участие в аукционах, не подлежат оглашению.
  17. Победителем аукционных торгов признается участник, предложивший наиболее высокую цену за лот.
  18. По окончании аукциона Аукционная комиссия составляет в день проведения аукциона итоговый протокол о его результатах, копии которого заверяются Аукционной комиссией, и представляются в Комиссию, Минэкономразвития России и Госкомрыболовство России.

    Участники аукциона оплачивают в пользу бирж сбор в размере и в сроки, установленными соглашением о взаимодействии при проведении аукциона между Минэкономразвития России и уполномоченными биржами.

    На основании итогового протокола биржа после оплаты сбора победителем выдает "Свидетельство победителя аукциона", которое заверяется членами Аукционной комиссии.

    На основании итогового протокола и данных Минэкономразвития России о внесенных участниками задатков Комиссия в течение трех рабочих дней уведомляет победителей аукциона о размерах денежных средств, которые они по результатам аукциона обязаны при необходимости довнести на счет Минэкономразвития России, указанный в пункте 14 настоящего порядка.

    Победители аукциона в течение 5 банковских дней с момента получения соответствующего уведомления Комиссии обязаны перечислить оставшиеся неоплаченными денежные средства на счет Минэкономразвития России, указанный в пункте 14 настоящего порядка.

    На основании итогового протокола, "Свидетельства победителя аукциона" и письма Минэкономразвития России, подтверждающего полную оплату победителями стоимости приобретенных ими лотов, Госкомрыболовство России в соответствии с действующим законодательством выдает победителям аукциона лицензии (разрешения) на вылов (добычу) водных биологических ресурсов.

  19. Средства, полученные от проведения аукционов, поступают в полном объеме в доход федерального бюджета в качестве платы за пользование водными биологическими ресурсами. Средства вносятся на бюджетный счет по учету доходов федерального бюджета № 40102 "Доходы федерального бюджета" (символ 99), открытый органам федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации в кредитных организациях, и отражаются по коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации 2017000 "Плата за пользование водными биологическими ресурсами".
  20. Общая сумма аукционного платежа перечисляется Мин-экономразвития России в доход федерального бюджета на счет, указанный в пункте 19 настоящего положения, в течение 10 банковских дней с даты подписания итогового протокола о результатах проведения аукциона. Задатки участникам, не победившим в аукционных торгах, возвращаются Минэкономразвития России в течение 5 банковских дней с даты подписания итогового протокола о результатах аукциона. Победителям аукционов, отказавшимся от полной оплаты аукционной стоимости лотов, задаток не возвращается.
  21. Квота используется только победителем аукциона. В случае невозможности использования квоты победитель аукциона вправе обратиться в Комиссию с целью дальнейшего решения вопроса по ее возможной продаже на повторном аукционе. Комиссия в каждом конкретном случае в течение 10 календарных дней рассматривает обращение, принимает решение о возможности проведения повторной аукционной продажи квоты и сообщает заявителю о принятом решении.
  22. В случае повторной аукционной продажи лота Комиссии следует учитывать, что разница между ценой повторной продажи и суммой возвращенной первому владельцу лота поступает в федеральный бюджет. При повторной аукционной продаже лота по более низкой цене разница участнику аукциона не выплачивается.
  23. Контроль за полнотой и своевременностью поступления в федеральный бюджет средств, полученных от проведения аукционов, осуществляется Главным управлением федерального казначейства Минфина России, Минэкономразвития России и Госкомрыболовством России.
  24. Аукцион не проводится, если количество его участников менее двух.
  25. Условия проведения аукционов публикуются Комиссией в "Российской газете" и "Рыбацких новостях" не позднее чем за один месяц до проведения аукциона.

    (Приложение №1 будет опубликовано в следующем номере.)

Положение о комиссии по проведению аукционов по продаже промышленных квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов

  1. Комиссия по проведению аукционов по продаже промышленных квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов (далее по тексту - Комиссия) создана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 г. № 1010 "О квотах на вылов (добычу) водных биологических ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации" в целях обеспечения эффективного и рационального размещения прав на использование промышленных квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов (далее по тексту - квоты).
  2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
  3. Комиссия формируется в составе представителей Минэко-номразвития России, Минфина России, Госкомрыболовства России, МНС России и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. Для участия в работе Комиссии могут привлекаться (по согласованию) представители других федеральных органов исполнительной власти, не вошедшие в ее состав, а также специалисты научно-исследовательских и других организаций.
  4. Основной задачей Комиссии является организация обеспечения проведения аукционов по продаже промышленных квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов.
  5. Комиссия в целях выполнения возложенной на нее задачи:
  6. Комиссию возглавляет Министр экономического развития и торговли Российской Федерации, являющийся ее председателем. Председатель имеет двух заместителей, одним из которых является исполнительный секретарь Комиссии, назначаемый Министром экономического развития и торговли Российской Федерации.
  7. Для проработки отдельных вопросов, связанных с организацией и проведением аукционов по продаже промышленных квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов, Комиссия может создавать рабочие группы с привлечением (по согласованию) специалистов заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. Состав рабочей группы утверждается приказом Министра экономического развития и торговли Российской Федерации.
  8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и решения оформляются протоколами.
  9. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов. Решения Комиссии принимаются просты большинством голосов присутствующих на заседании члене Комиссии путем открытого голосования. По вопросам, затрагивающим интересы конкретных федеральных органов исполнительной власти, решения Комиссии принимают при обязательном участии представителей этих органов на заседании Комиссии.

Решения, принимаемые Комиссией в пределах ее компетенции являются обязательными для всех органов исполнительной власти, представленных Комиссии, а также для poccийских и иностранных юридических и физических лиц, участвующих в аукционах.

Официальные ведомости, прил.к газ. "Рыбак Камчатки", 18.01.2001